教育部政策法規(guī)司 孫霄兵
全面推進(jìn)依法治教是貫徹落實四中全會精神的必然要求，也是實現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。從現(xiàn)在起到今后一段時間，我們將緊緊抓住以下核心環(huán)節(jié)，從六個方面采取具體舉措，全面推進(jìn)依法治教：
切實按照依法治國的要求，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變教育治理的方式和手段。全面深入開展法治教育，推進(jìn)建立和完善依法治教的制度體制。同時，依法健全評估與監(jiān)督機制。
加快完成相關(guān)教育法律、法規(guī)和規(guī)章的起草工作，健全依法治教的制度保障體系。要根據(jù)教育改革發(fā)展的實踐需要，及時推進(jìn)教育法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的“立、改、廢、釋”。同時，推動教育法治理論的學(xué)術(shù)與實踐研究，完善立法程序，實現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法。
大力推進(jìn)各級教育部門依法行政的意識與能力建設(shè)。一是健全教育部門依法決策機制，完善決策程序和流程。二是推進(jìn)教育行政執(zhí)法體制機制改革，抓緊完成試點總結(jié)工作，制定《關(guān)于教育行政執(zhí)法體制改革的意見》。三是加強教育行政部門法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)，增強基層教育部門的法治工作力量，出臺《教育部關(guān)于加強法律顧問制度建設(shè)的意見》。
深入推進(jìn)各級各類學(xué)校依法治校。推動學(xué)校評價機制改革，健全教育系統(tǒng)的法律服務(wù)體系,建立學(xué)校法律顧問制度和未成年學(xué)生法律援助機制。同時，以落實章程的執(zhí)行與監(jiān)督機制為重點，推進(jìn)高校依法治校工作。以健全家長委員會制度為重點，推動中小學(xué)依法治校，出臺《中小幼家長委員會規(guī)程》。
著力創(chuàng)新青少年法治教育的內(nèi)容與形式，增強法治教育的實效。一是要著重加強和改善青少年學(xué)生法治教育，組織編制法治教育大綱。二是積極整合、利用各種資源，推動建立集實踐性、參與性為一體的青少年法治教育實踐基地。三是加大對教育部全國青少年普法網(wǎng)的支持力度。四是做好國家憲法日的宣傳教育工作。
積極利用法治思維和方式推動破解學(xué)校安全、學(xué)生權(quán)益保護(hù)等社會關(guān)注、困擾基層的教育熱點問題。一是研究起草《關(guān)于依法建立健全學(xué)校安全風(fēng)險防控機制的意見》，二是起草《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》，探索建立青少年學(xué)生權(quán)益保護(hù)中心，構(gòu)建在法治框架內(nèi)解決學(xué)校糾紛、保障學(xué)生安全和權(quán)益的新機制。
用法治思維和方式推進(jìn)教育綜合改革
教育部綜合改革司 劉自成
四中全會部署全面推進(jìn)依法治國，與三中全會設(shè)計全面深化改革相輔相成、相得益彰。落實四中全會精神，需要與落實三中全會精神統(tǒng)籌考慮、一體推進(jìn)，準(zhǔn)確把握改革與法治的關(guān)系，切實提高運用法治思維和法治方式推進(jìn)教育綜合改革的能力和水平，充分發(fā)揮法治對教育綜合改革的引領(lǐng)、規(guī)范、推進(jìn)和保障作用，著力解決“為誰改”、“怎么改”、“誰來改”、“怎么用”四個問題。
一是以法治思維引領(lǐng)教育綜合改革，著力解決“為誰改”的問題。《憲法》第46條規(guī)定，公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。《教育法》第9條規(guī)定，公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會。對于教育綜合改革來說，法治思維的核心要義，就是實現(xiàn)平等的受教育權(quán)；根本理念，就是把促進(jìn)教育公平、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點和落腳點，把扶持最貧困地區(qū)和最困難群體作為優(yōu)先任務(wù)。
二是以法治程序規(guī)范教育綜合改革，著力解決“怎么改”的問題。從法治而言，程序大于實體。在全面推進(jìn)依法治國和依法治教總體框架下，要健全決策程序，完善決策的醞釀提出、咨詢論證、風(fēng)險評估、集體討論等機制，切實提高教育改革決策質(zhì)量。
三是以法治方式推進(jìn)教育綜合改革，著力解決“誰來改”的問題。教育改革誰來改？智慧在基層，活力在學(xué)校，大頭在地方。要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵地方大膽創(chuàng)造，支持學(xué)校勇于創(chuàng)新，積極探索差別化推進(jìn)。目前，“一市兩?！本C合改革方案已經(jīng)國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，并完成備案，標(biāo)志著上海市、北京大學(xué)、清華大學(xué)三家率先啟動了教育綜合改革。下一步，我們將協(xié)同各司局，進(jìn)一步加強對地方和高校綜合改革方案編制和實施工作的指導(dǎo)。
四是以法治形式保障教育綜合改革，著力解決改革成果“怎么用”的問題。對于改革成果怎么用，一方面，要上升，推動做好教育相關(guān)法律法規(guī)“立、改、廢、釋”工作，以法治成果承接、深化改革成果。另一方面，要推廣，著力用好教育體制改革簡報載體。教育規(guī)劃綱要實施已近5年，各地各校涌現(xiàn)出一批好的經(jīng)驗和做法。我們將認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)評估，以完善政策、創(chuàng)新制度、形成規(guī)范，更好地推進(jìn)依法治教、依法治校、依法辦學(xué)。
切實加強中小學(xué)法治教育工作
教育部基礎(chǔ)教育二司 鄭富芝
十八屆四中全會決定明確提出，要把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程。把法治教育納入國民教育體系，凸顯了法治教育的重要性和必要性。從青少年抓起，強調(diào)了法治意識要從小培養(yǎng)，注重啟蒙教育，打好人一生法治素養(yǎng)的基礎(chǔ)。在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程，明確了學(xué)校法治教育的載體，確保法治教育在學(xué)校教育中的制度化、常態(tài)化。
要落實好四中全會決定，必須理清工作思路，堅持規(guī)律性，強化系統(tǒng)性，注重實效性。當(dāng)前，要在整體謀劃、系統(tǒng)設(shè)計的基礎(chǔ)上，著重抓好薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，確保中央要求落到實處。
一是深入研究法治知識課程具體開設(shè)方式。要組成課題組，遴選包括課程教材專家、中小學(xué)校長教師、教研人員、法治教育專家、法律專家等各方面專家，重點就中小學(xué)法治知識課程設(shè)立方式，開展全面深入調(diào)研，提出具體實施方案。
二是整體設(shè)計中小學(xué)法治教育內(nèi)容。組織力量在系統(tǒng)梳理現(xiàn)行課程教材法治教育內(nèi)容的基礎(chǔ)上，研究如何進(jìn)一步把中小學(xué)法治教育的內(nèi)容統(tǒng)籌起來，確保全面系統(tǒng)落實到各學(xué)段、各年級、各學(xué)科，避免簡單化、碎片化、標(biāo)簽化，切實提升針對性和實效性。
三是修訂完善課程教材。堅持邊研究，邊落實。目前，正在組織編寫修訂義務(wù)教育德育、語文、歷史三科教材，這是落實法治教育的重要契機。教材各編寫組正在結(jié)合小學(xué)和初中學(xué)生特點，進(jìn)一步強化法治教育的有關(guān)內(nèi)容和要求，更加突出系統(tǒng)性、完整性和適宜性。同時，在普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)修訂中，全面系統(tǒng)落實法治教育的內(nèi)容和要求。
四是組織開發(fā)教學(xué)資源。將組織教材出版等單位，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)系列的輔助教學(xué)資源，多點案例教學(xué)。廣泛利用社會資源，強化實踐育人功能，在綜合實踐活動等相關(guān)課程中，支持和鼓勵學(xué)生走進(jìn)立法機關(guān)、法院等法治教育場所參觀體驗和社會實踐。
五是納入考試評價體系。近期，根據(jù)考試招生制度改革總體部署，正在研究制訂學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價的文件。在初、高中學(xué)業(yè)水平考試中，將有關(guān)法治知識納入考試內(nèi)容。在綜合素質(zhì)評價中，將學(xué)生遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)，通過客觀、寫實記錄，納入綜合素質(zhì)檔案，作為高中、高校招生錄取的重要參考。
創(chuàng)新機制提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量
教育部高等教育司 張大良
“創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制”是四中全會對高等法學(xué)教育提出的最直接、最明確的要求。我們將按照部黨組的統(tǒng)一部署，繼續(xù)會同中央政法委等部門，采取更加有力舉措推進(jìn)協(xié)同育人，深化高等法學(xué)教育綜合改革，提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量，切實把四中全會精神和要求落細(xì)、落小、落到實處。
一是緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展要求，以提高法治人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，以完善中國特色社會主義法治理論體系、學(xué)科體系、課程體系為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制為重點，以加強教師隊伍建設(shè)為保障，全面深化高等法學(xué)教育綜合改革，為全面推進(jìn)依法治國提供強有力的人才智力支撐。
二是研究制定《高等法學(xué)教育貫徹十八屆四中全會精神教學(xué)指導(dǎo)》，修改完善《法學(xué)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》。在此基礎(chǔ)上，推動高校依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本校實際修訂法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案。
三是深入實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃，繼續(xù)提高應(yīng)用型、復(fù)合型法治人才培養(yǎng)質(zhì)量。著力培養(yǎng)一批具有奉獻(xiàn)精神、較強實踐能力的基層法治人才。培養(yǎng)一批具有國際視野、通曉國際法律規(guī)則，善于處理涉外法律事務(wù)的高素質(zhì)涉外法治人才。加強校外法學(xué)實踐教學(xué)基地建設(shè)。
四是加強馬克思主義理論研究和建設(shè)工程法學(xué)類重點教材的編寫出版和推廣使用。以教材為重要載體，在法治人才培養(yǎng)中全面貫徹中國特色社會主義法學(xué)理論，全面采用國家統(tǒng)一組織編寫的法律類專業(yè)核心課程的重點教材，并將其列為高校法學(xué)專業(yè)考核的重要內(nèi)容和學(xué)生必修的基本教材。
五是加大法學(xué)專業(yè)骨干教師培訓(xùn)力度。通過課程輪訓(xùn)、集中研修等方式，對全國高校法學(xué)專業(yè)骨干教師開展專題培訓(xùn)。進(jìn)一步完善國家、地方、高校三級培訓(xùn)體系，對法學(xué)類重點教材任課教師開展全員培訓(xùn)，切實做到“先培訓(xùn)、后上課”。
六是健全政法部門和法學(xué)院校人員雙向交流機制，深入實施高校與法律實務(wù)部門人員互聘“雙千計劃”。建設(shè)專兼結(jié)合的法學(xué)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊，加強中國特色社會主義法治人才培養(yǎng)的課程體系和教材體系建設(shè)，加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)方式方法改革，持續(xù)提升教學(xué)科研水平，努力打造一支高水平教師隊伍。充分發(fā)揮法學(xué)院校和政法部門的各自獨特優(yōu)勢，構(gòu)建法治人才培養(yǎng)共同體。
強化督導(dǎo)工作 規(guī)范辦學(xué)行為
教育部督導(dǎo)辦 何秀超
規(guī)范辦學(xué)行為，是教育督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和任務(wù)。黨的十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》對全面推進(jìn)依法治國作出了全面部署，對深入推進(jìn)依法行政提出了明確要求，為加強教育督導(dǎo)、規(guī)范辦學(xué)行為指明了方向。這對于指導(dǎo)我們進(jìn)一步加強教育督導(dǎo)工作具有十分重要的意義。
下一步，我們將貫徹落實四中全會精神，牢固樹立以法治思維和法治方式加強教育督導(dǎo)工作的意識，完善教育督導(dǎo)制度體系，突出重點，創(chuàng)新方式，大力推進(jìn)教育部門依法治教和學(xué)校依法治校，引導(dǎo)各類學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。
督導(dǎo)政府履行教育職責(zé)，為學(xué)校規(guī)范辦學(xué)提供保障。一是要建立地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)制度，督導(dǎo)地方政府對學(xué)校政策引導(dǎo)、財政投入、監(jiān)督管理等教育職責(zé)的履行情況。二是要完善專項督導(dǎo)制度，及時做好教育重大突發(fā)事件和教育熱點難點問題專項督導(dǎo)，督促地方政府和學(xué)校積極應(yīng)對和妥善解決，保障學(xué)校工作正常開展。三是要進(jìn)一步完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)工作，督促地方政府優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育，加大對義務(wù)教育資源均衡配置，改進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件，促進(jìn)教育公平。
督導(dǎo)學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)，為實施素質(zhì)教育提供平臺。一是要進(jìn)一步健全中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。二是要開展依法治校的專項督導(dǎo)工作。研究建立學(xué)校綜合督導(dǎo)機制，開展學(xué)校綜合督導(dǎo)工作。三是要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)，建立學(xué)校自評、信息公開、督學(xué)督導(dǎo)評估的學(xué)校管理評價機制。
開展教育質(zhì)量評估監(jiān)測，為規(guī)范辦學(xué)行為提供依據(jù)。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃教育質(zhì)量監(jiān)測工作。建立健全各級各類教育質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系。二是根據(jù)各級各類教育的發(fā)展現(xiàn)狀和實際需要，開展教育質(zhì)量監(jiān)測工作。三是培育和扶持一批專業(yè)評估機構(gòu)，引導(dǎo)社會力量參與教育質(zhì)量評估監(jiān)測。
完善督導(dǎo)結(jié)果使用制度，為實現(xiàn)依法治校提供抓手。一是要重視教育督導(dǎo)結(jié)果公開，建立與媒體的聯(lián)動機制，督促各地各校依法整改，接受社會監(jiān)督。二是要加大對依法督導(dǎo)的宣傳，為規(guī)范辦學(xué)行為營造良好輿論氛圍。三是要完善問責(zé)機制，加大督導(dǎo)約談、通報、復(fù)查和問責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令限期整改。把督導(dǎo)結(jié)果作為資源配置、干部任免和表彰獎勵的重要依據(jù)。
加強中國特色社會主義法治理論研究
教育部社會科學(xué)司 張東剛
黨的十八屆四中全會審議通過的《決定》，是全面推進(jìn)依法治國的綱領(lǐng)性文件，對加強法治教育和理論研究作出了總體部署，對高校法學(xué)教學(xué)科研工作提出了明確要求。高校哲學(xué)社會科學(xué)是貫徹社會主義法治理論的重要陣地，是推進(jìn)法學(xué)理論創(chuàng)新的重要力量，要緊密圍繞四中全會新任務(wù)新要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)略研究、咨政建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交等智庫功能，為完善中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家提供有力支撐。
大力加強社會主義法治建設(shè)中的戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性問題研究。一是把研究宣傳四中全會精神的要求貫穿到各類社科研究課題遴選、評審、實施的全過程，與法治實務(wù)部門合作遴選確定一批重大選題，組織開展協(xié)同攻關(guān)。二是組織法學(xué)類重點研究基地和協(xié)同創(chuàng)新中心，圍繞依法治國戰(zhàn)略部署，突出問題導(dǎo)向，制定實施新一輪五年發(fā)展規(guī)劃和研究計劃，提升法學(xué)理論創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。三是充分發(fā)揮社科委、法學(xué)專業(yè)學(xué)會在科研組織和推動中的重要作用，動員全國高校法學(xué)力量，全面、系統(tǒng)、深入地開展法治建設(shè)中的重大理論和現(xiàn)實問題研究。
重點打造一批服務(wù)社會主義法治建設(shè)的新型高校智庫。一是研究制定《高端智庫建設(shè)工作方案》，按照國家急需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，以法治智庫建設(shè)為重點，開展首批建設(shè)試點。二是探索新型智庫管理方式和組織形式，做好整體規(guī)劃，明確功能定位，深化綜合改革，建立第三方遴選、協(xié)議制管理、贖買制資助、用戶評價、動態(tài)流動新機制，激發(fā)智庫活力。三是加強和規(guī)范智庫成果應(yīng)用管理。
積極推進(jìn)社會主義法治理論教育和宣傳。一是加快編寫審議教育部負(fù)責(zé)的《中國法制史》等14本馬工程法學(xué)類重點教材，及時修訂《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等思政課教材。二是聘請高水平專家系統(tǒng)講解有關(guān)“全面推進(jìn)依法治國”的重點熱點問題，推動探究式、互動式實踐教學(xué)和案例教學(xué)。三是組織高水平法學(xué)家編寫一批主題鮮明、通俗易懂的法治普及讀物，開展形式多樣的普法教育活動。四是推動多形式多層次的國際交流與合作，支持高校專家在國際學(xué)術(shù)舞臺宣傳闡釋中國法治建設(shè)的道路、模式、成就和經(jīng)驗，提升國際話語權(quán)。
做好干訓(xùn)工作 提高依法治教能力
國家教育行政學(xué)院 黃百煉
十八屆四中全會《決定》指出：“黨員干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動者、實踐者，要自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。”國家教育行政學(xué)院作為教育系統(tǒng)的干部培訓(xùn)院校，一定要在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，為切實提高教育系統(tǒng)黨員干部法治思維和依法辦事的能力做好干部培訓(xùn)工作。
一是集中一段時間加強對十八屆四中全會精神的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神是當(dāng)前重要的政治任務(wù)，我們要在行政學(xué)院舉辦的所有班次中，專設(shè)學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神的課程，聘請參與文件起草的有關(guān)專家，詳細(xì)解讀十八屆四中全會決定產(chǎn)生的時代背景、主要內(nèi)容、重大意義和基本要求。
二是深入開展法治理論和法治精神的學(xué)習(xí)和教育。參加教育行政學(xué)院學(xué)習(xí)的干部，絕大多數(shù)是專業(yè)技術(shù)干部，需要強化法治意識，加強法治精神的培育和提升。我們要在重點班次增加法治教育和法治精神的學(xué)習(xí)比重。
三是加強對教育政策法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。目前教育系統(tǒng)正處于教育綜合改革的關(guān)鍵時期。我們要配合教育部各個司局，運用廣泛的學(xué)員資源，做好規(guī)章制度制定的調(diào)研、咨詢和征求意見的工作，把參與制度規(guī)章的制定作為依法治教的培訓(xùn)過程；在政策法規(guī)出臺之后，認(rèn)真組織教育培訓(xùn)。
四是加強對執(zhí)法用法的教育培訓(xùn)。在提高參訓(xùn)學(xué)員法治意識和法治精神的同時，我們還要適當(dāng)?shù)亻_展執(zhí)法用法的教育培訓(xùn)。例如，開展民主集中制的基本程序和方法、突發(fā)事件的應(yīng)急處理、媒體不實信息的應(yīng)對、會計事務(wù)、審計事務(wù)的基本程序和方法、校園安全管理和意外事故預(yù)防和處理的方法等教育培訓(xùn)，使參訓(xùn)學(xué)員比較習(xí)慣和比較熟練地運用法治手段解決問題。
五是加強法治權(quán)力觀的教育。法治思維的核心是權(quán)力義務(wù)觀。黨員干部要成為依法治教的表率，必須牢固樹立權(quán)力的有限性和程序性的觀念，做到法律的底線不能逾越，法律的紅線不能觸碰。我們要在教育培訓(xùn)工作中，配合教育部紀(jì)檢組、監(jiān)察局，加強干部的警示教育和干部素養(yǎng)教育，切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部馬克思主義的權(quán)力觀、價值觀和人生觀，堅持公正用權(quán)，平等待法，嚴(yán)格執(zhí)法。
營造學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍
中國教育報刊社 李曜升
法治是治國理政的基本方式，傳媒是治國理政的重要平臺。中國教育報刊社要緊緊圍繞《決定》以及部黨組45號文精神主線，扣脈入軌，同步對接，用新聞的語言和新聞手段讓法治教育落地生根；按照教育治理體系和新聞傳播規(guī)律，整合兩報四刊，融合傳統(tǒng)媒體和新興媒體，從廣度、深度、高度三個維度來營造依法治教氛圍。
廣度針對的是傳播覆蓋面。我們把法治精神、法治思維作為各媒體新一輪改版升級的指導(dǎo)思想，“兩報四刊”將突出各自定位與特色，針對受眾精耕細(xì)作，合力營造依法治教氛圍。新成立的報刊社全媒體中心已經(jīng)開展了大型網(wǎng)上普法活動,將針對核心用戶的法治需求，推出專家文章、系列圖表報道，使輿論引導(dǎo)更具針對性。
深度主要體現(xiàn)在把握規(guī)律的水平和接地氣的能力上。法治講規(guī)則，宣傳有規(guī)律，規(guī)律是什么呢？就是抓住上下兩頭，吃透上下兩頭，在促進(jìn)上下兩頭結(jié)合的“媒”字上狠下功夫?！吧项^”，即習(xí)近平總書記的系列講話，中央不斷發(fā)出的新指示、新精神，部黨組貫徹落實中央精神的新部署。從法治思維講，“上頭”就是憲法、法律、法規(guī)等；“下頭”，即教育戰(zhàn)線、基層一線的活思想、新情況。媒體是載體，是中介，是“媒人”，這個媒人，是善用新聞手段，把希望受眾知道的變?yōu)槭鼙娤Ｍ赖拿饺?，是能夠把黨的主張和人民的需求融為一體的媒人。為此，報刊社將在部分媒體增設(shè)“法治”版面，將新聞報道與教育法律的立改廢釋同步跟進(jìn)，用典型案例深化《決定》精神，用問題導(dǎo)向、法治方式，為深化教育綜合改革服務(wù)，把法治宣傳與師生、社會的需求結(jié)合起來。
評論體現(xiàn)高度，也是引導(dǎo)輿論的重要抓手。我們要抓住依法治教中帶有苗頭性、傾向性問題，運用法治思維，以理服人，引導(dǎo)輿論。我們把評論作為傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合的試驗田，把原來的蒲公英寫作組擴(kuò)展成了“蒲公英評論”網(wǎng)絡(luò)互動平臺，紙媒網(wǎng)媒聯(lián)動，占領(lǐng)網(wǎng)上普法輿論陣地。評論的議題從哪里來？我們嘗試?yán)幂浨楸O(jiān)測和行業(yè)情報分析技術(shù)，探索建立重大選題全媒體聯(lián)動策劃機制，建立行業(yè)法律風(fēng)險防控預(yù)警機制。
在教育系統(tǒng)營造學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍，最大的挑戰(zhàn)莫過于思維方式的轉(zhuǎn)變。法律面前人人平等，點對點互動的互聯(lián)網(wǎng)面前人人平等。“平等”兩個字意味著單靠“國”字頭居高臨下的宣傳方式已經(jīng)失靈了。在媒體生產(chǎn)和傳播方式已經(jīng)變化了的今天，要運用法治思維和互聯(lián)網(wǎng)思維迎接挑戰(zhàn)。
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