今年的政府工作報告在談到2021年重點工作時指出，要增強職業(yè)教育適應性，深化產教融合、校企合作，深入實施職業(yè)技能等級證書制度。
談及增強職業(yè)教育的適應性，全國人大代表、浙江金融職業(yè)學院院長、浙江省中華職教社副主任鄭亞莉對中國經(jīng)濟時報記者表示，職業(yè)教育作為與經(jīng)濟社會發(fā)展最直接、最緊密的類型教育，加快發(fā)展本科層次職業(yè)教育是適應我國產業(yè)轉型升級、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、辦好人民滿意職業(yè)教育的迫切要求，更是提升職業(yè)教育吸引力，激發(fā)職業(yè)院校辦學活力的重要突破口。
隨著政策的不斷出臺，我國在發(fā)展本科層次職業(yè)教育方面已經(jīng)有了明確的政策導向，并在逐步推進和落實，在實踐中開展了多種形式的本科層次職業(yè)教育的試點。但是本科層次職業(yè)教育試點工作仍有待突破，政策有待落實，相關法律法規(guī)有待完善。
鄭亞莉在調研中發(fā)現(xiàn)，在地方實踐中，探索了高職院校和本科院?！?+0”聯(lián)合培養(yǎng)模式，推進了高職院校和本科院校聯(lián)合“3+2”人才培養(yǎng)模式，教育部升格了一批民辦高職院校為職業(yè)大學，部分省市進行了獨立學院與職業(yè)院校合并為職業(yè)大學的探索。
但是，高職院校和本科院校聯(lián)合培養(yǎng)的主導權仍是普通本科院校，高職院校沒有學歷和學位授予權，民辦本科層次職業(yè)院校在以公辦為主的職業(yè)院校群體中代表性不夠，而獨立學院與職業(yè)院校合并組建職業(yè)大學的經(jīng)驗也難以推廣。
“職業(yè)院校進行了多種形式的探索，各地選擇的方式也各不相同，建議教育主管部門總結現(xiàn)有各類試點經(jīng)驗，統(tǒng)一思想，理順教育部高等教育司與職業(yè)教育與成人教育司在管理本科職業(yè)院校的管理權限，明確?？茖W校升格是發(fā)展本科層次職業(yè)教育的主渠道?！编崄喞蛘f。
在鄭亞莉看來，現(xiàn)行的《職業(yè)教育法》頒布實施已有25年，面對職業(yè)教育改革的新形勢、新任務、新要求，現(xiàn)在迫切需要修訂《職業(yè)教育法》。她建議，加快修訂《職業(yè)教育法》，明確高等職業(yè)教育包括?？?、本科等的學歷體系，為發(fā)展本科層次職業(yè)教育提供法律依據(jù)，掃清法律障礙。
教育部等九部門印發(fā)的《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》明確指出，“支持符合條件的中國特色高水平高職學校建設單位試辦職業(yè)教育本科專業(yè)”。她建議，將2019年教育部遴選的56所中國特色高水平高職學校建設單位升格為職業(yè)大學，作為發(fā)展本科層次職業(yè)教育的主渠道，進一步擴大本科層次職業(yè)教育的試點工作。
鄭亞莉認為，一方面，這批學校類型特色鮮明。在長期的辦學實踐中，高水平高職院校能夠聚焦高端產業(yè)和產業(yè)高端，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，支撐產業(yè)轉型升級，堅持產教融合、校企合作，工學結合、知行合一，能夠培養(yǎng)一批產業(yè)急需、技藝高超的高素質技術技能人才。
另一方面，這批學校辦學基礎扎實。院校在推進高等職業(yè)教育高職發(fā)展進程中，涌現(xiàn)了一批產教融合、校企合作的典型案例，形成了一系列教育教學改革的標志性成果，特別是技術技能積累、教育教學改革、職業(yè)技能大賽等方面代表了我國特色高等職業(yè)教育的高水平，能夠發(fā)揮引領示范作用。
來源：中國經(jīng)濟時報
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