職教高地建設(shè)10個月，山東做了這么多
11月8日，2020年全國職教周在濰坊正式啟動，自今年1月14日教育部、山東省共建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地正式啟動，教育部給予山東9項(xiàng)支持政策，山東承擔(dān)了45項(xiàng)工作任務(wù)。至今已經(jīng)過了近10個月，在這十個月里，在推動山東職教高地建設(shè)方面，山東已經(jīng)取得了許多進(jìn)展。
職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，16市“一市一案”
在8日的職教周啟動儀式上，山東省教育廳編印的一份山東職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的資料匯編吸引了不少人的興趣，這套材料匯總了山東16市的職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地實(shí)施方案?！耙皇幸话浮?，各不相同。
今年4月7日，聊城市率先引發(fā)了實(shí)施方案，根據(jù)方案，聊城市職業(yè)教育的目標(biāo)是打造冀魯豫地區(qū)職業(yè)教育先行區(qū)。緊隨其后，東營、威海、菏澤、臨沂……山東16市根據(jù)各自職業(yè)教育特點(diǎn)分別制定出適合自己特點(diǎn)的職教高地建設(shè)實(shí)施方案。
9月16日，濰坊市、山東省教育廳發(fā)布《濰坊市人民政府山東省教育廳共建山東省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》的通知，從中職到高職再到本科階段職業(yè)教育，濰坊市規(guī)劃了一副完整的職教發(fā)展路線圖。至此，山東16市的職教高地建設(shè)實(shí)施方案全部出臺。
其實(shí)在過去的近十個月，山東省為職教高地建設(shè)所做的政策鋪墊遠(yuǎn)不止如此。這段時間里，省委組織部、編辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、財(cái)政廳、人力資源和社會保障廳、國資委、稅務(wù)局等9部門相互配合，共設(shè)計(jì)制定了20項(xiàng)配套文件，全省16市、137個縣（市、區(qū)）逐市、逐縣制定方案，設(shè)立了青島、煙臺、濰坊、德州四個實(shí)驗(yàn)區(qū)。職教學(xué)校建設(shè)被確定為山東補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需重點(diǎn)項(xiàng)目，各級總投資659.7億元。
未來山東新增勞動力
大多數(shù)都將接受過高等教育
2020年高考落幕，今年是山東省第一年實(shí)行新高考，在建設(shè)職教高地背景下，山東省的“職教高考”制度進(jìn)一步完善，職校學(xué)生有了更多機(jī)會深造提升技術(shù)技能。
今年，山東健全“專業(yè)技能+文化素質(zhì)”職業(yè)教育考試招生制度，不斷拓寬職校學(xué)生學(xué)業(yè)晉升、技術(shù)技能提升渠道，在繼續(xù)推進(jìn)高職擴(kuò)招基礎(chǔ)上，重點(diǎn)增加職教高考本科招生計(jì)劃，由上年的1萬個增加到1.5萬個。
2020年，山東省中等職業(yè)教育畢業(yè)生30萬多人，這里面包含了技工教育。根據(jù)學(xué)生本人意愿直接就業(yè)的大約有9萬多人，繼續(xù)升學(xué)深造的大約有21萬多人。其中，通過職教高考本科錄取接近1.5萬人、專科（含單獨(dú)招生）錄取超過11.5萬人、“3+4”貫通培養(yǎng)轉(zhuǎn)段錄取3000余人、五年制高等職業(yè)教育轉(zhuǎn)段錄取近8萬人，中職學(xué)生升學(xué)深造比例超過70%?？梢灶A(yù)見，未來山東新增勞動力大多數(shù)都將接受過高等教育。
在山東，職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展有了更大空間。由此帶來的是，職業(yè)教育吸引力明顯增強(qiáng)。特別是今年，很多職業(yè)學(xué)校招生報(bào)名火爆，一些高分學(xué)生主動選擇接受職業(yè)教育，學(xué)習(xí)技術(shù)技能。煙臺市遴選11所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校的16個專業(yè)納入中考提前批錄取，錄取分?jǐn)?shù)普遍超過普通高中錄取線；山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院21個專業(yè)錄取最低線，均超過本科線。過去“職校只能招收低分生”的情況，開始逐步得到破解。
首批36億地方債
支持大型智能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
深化產(chǎn)教融合、校企合作，為學(xué)校、企業(yè)“雙向賦能”。山東省被確定為首批國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)建設(shè)省份，濟(jì)南、青島2個城市成為國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。2020年，山東職業(yè)教育產(chǎn)教融合創(chuàng)新不斷，創(chuàng)造了一個個“山東經(jīng)驗(yàn)”。
2020年9月，隨著山東化工職業(yè)學(xué)院混合所有制改革的啟動，山東高職混改再次走在全國前列，繼民辦高職混合所有制辦學(xué)的“山海模式”后，再創(chuàng)公辦高職混改的“山化模式”。
實(shí)際上，山東高職混改經(jīng)驗(yàn)的積累并不是一朝一夕之功，在山東化工職業(yè)學(xué)院混改之前，山東省教育廳、組織部、財(cái)政廳、人力資源社會保障廳、國資委等14部門聯(lián)合制定了全國第一個混合所有制辦學(xué)政策文件，引入社會力量參與辦學(xué)，激發(fā)辦學(xué)活力，鼓勵不同層次、不同形式的混合所有制形態(tài)，以“混”促“改”。既可以是學(xué)校層面整建制混改，也可以是二級學(xué)院層面混改；既可以混合舉辦生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、技能培訓(xùn)基地，也可以合作舉辦專業(yè)、培訓(xùn)等辦學(xué)項(xiàng)目。目前，全省40余個混合所有制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，拉動社會投入近百億元。
在支持產(chǎn)教融合方面，山東建立產(chǎn)教對話制度，印發(fā)校企合作稅收優(yōu)惠政策明白紙，認(rèn)定首批142家省級產(chǎn)教融合型企業(yè)，支持職業(yè)院校與華為、商湯、科大訊飛、騰訊、京東、西門子等知名大企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，將企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)體系、服務(wù)體系、運(yùn)營體系、技術(shù)體系轉(zhuǎn)化為教學(xué)和人才培養(yǎng)體系，有力支撐了新舊動能轉(zhuǎn)換。
山東省委、省政府推動落實(shí)首批39億元地方債，推動16個設(shè)區(qū)的市按照多元化投入、企業(yè)化運(yùn)營方式，建設(shè)大型智能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，一批職業(yè)院校因承擔(dān)這一任務(wù)，成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)高地和面向中小微企業(yè)的技術(shù)服務(wù)中心，以及培訓(xùn)培養(yǎng)緊缺技能人才的實(shí)踐中心。
學(xué)校辦學(xué)更自主
專業(yè)教師可在校企合作企業(yè)兼職取酬
山東省全面推進(jìn)“五權(quán)下放”，激發(fā)學(xué)?；盍蛣?chuàng)造力?！拔鍣?quán)下放”是今年省委、省政府確定的重點(diǎn)改革攻堅(jiān)事項(xiàng)。山東省教育廳聯(lián)合有關(guān)部門深化“放管服”改革，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，支持學(xué)校自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位、確定用人計(jì)劃、招聘人才，探索由學(xué)校自主聘用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)干部，極大激發(fā)了學(xué)校發(fā)展活力和干事創(chuàng)業(yè)動力。
山東推動建立高水平教師引進(jìn)“綠色通道”，以測試專業(yè)技能和執(zhí)教能力為主，對業(yè)界優(yōu)秀人才可采取試講、技能操作、專家評議或直接考察的方式組織招聘。以增加知識價值為導(dǎo)向改革教師績效工資制度，公辦職業(yè)院校績效工資水平可達(dá)到所在行政區(qū)域事業(yè)單位績效工資基準(zhǔn)線的5倍。學(xué)校對外開展技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)取得的收入結(jié)余，可提取50%以上用于教師勞動報(bào)酬，不納入單位績效工資總量管理。專業(yè)教師可在校企合作企業(yè)兼職取酬，多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，用靈活的薪酬政策激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
做有質(zhì)量、有標(biāo)準(zhǔn)的職教
上半年17萬職教生支持千家企業(yè)復(fù)工
建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，做有質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育。尊重職教學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)，山東省全面推進(jìn)職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范對接，將新技術(shù)、新工藝、新資源納入教育教學(xué)內(nèi)容，一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育各學(xué)段標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)322個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和147個中職、高職與應(yīng)用型本科相銜接的課程體系，讓學(xué)生喜歡學(xué)、學(xué)得進(jìn)、學(xué)本事、長本領(lǐng)。
同時，山東省研究制定職業(yè)院校及專業(yè)辦學(xué)水平考核標(biāo)準(zhǔn)，按照類型教育特點(diǎn)和職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律評價辦學(xué)水平，推動學(xué)校特色化、差異化發(fā)展。
上半年國內(nèi)疫情形勢還比較嚴(yán)峻的情況下，作為“最美逆行者”，山東17萬名職業(yè)院校學(xué)生有序返崗實(shí)習(xí)，有力支持了海爾、海信、雷沃重工、福田、五菱、富士康等近千家大中小企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步驗(yàn)證了職業(yè)院校學(xué)生的質(zhì)量，關(guān)鍵時刻能夠頂?shù)蒙?、干得住。就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量越來越高，比如，山東職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95%以上，其中90%簽約畢業(yè)生預(yù)期定職后月收入5000元以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來，全省職業(yè)院校平均每年為社會培養(yǎng)輸送60萬名左右掌握一定技術(shù)技能的畢業(yè)生。在我省加工制造、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、旅游服務(wù)、家政和養(yǎng)老服務(wù)、高速鐵路、民航、信息服務(wù)等8大快速發(fā)展行業(yè)中，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校。
來源：齊魯壹點(diǎn)
2020-11-09 11:29職教新聞
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