方言：讓“1+X”證書的“+”切實發(fā)揮作用
日前，第四批290家教育培訓評價組織的379個職業(yè)技能等級證書被公示。迄今為止，共有約369家機構(gòu)的471個項目的職業(yè)技能等級證書已經(jīng)醞釀成熟，開始面向社會。
越來越多的社會教育培訓評價組織開始申報參與1+X職業(yè)技能等級證書的專業(yè)設計、組織培訓、能力考評，成為近一段時間以來職教界內(nèi)外最為關心、最為關注、也難免有所議論的重大事務。
最為關心很好理解，因為能拿到越高等級的職業(yè)技能證書，意味著畢業(yè)生能夠有機會得到機會進入更具行業(yè)優(yōu)勢地位的企業(yè)、獲得更為有利的職業(yè)崗位、更好的薪金待遇、更具前途的職業(yè)發(fā)展。所以，1+X證書自一開始推出，即引發(fā)院校和師生的關心。
最為關注也好理解，正是因為這個證書將直接關系到畢業(yè)生的就業(yè)和企業(yè)的選才，這一有著國家教育部背景的證書的含金量毋庸置疑，不僅僅院校積極參與相關專業(yè)項目的設計設定，相關的“第三方”教育培訓評價組織的熱情也被點燃，逐批次迅猛增加的申報企業(yè)和社會評價機構(gòu)，已經(jīng)充分說明了這一點。
有以上兩點，“難免有所議論”也就順理成章地成立了。
誰議論呢？議論什么呢？
到目前為止，業(yè)內(nèi)的議論更多來自職業(yè)院校。因為根據(jù)2019年教育部等四部委出臺的《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》中的分工，培訓評價組織“作為職業(yè)技能等級證書及標準的建設主體，對證書質(zhì)量、聲譽負總責，主要職責包括標準開發(fā)、教材和學習資源開發(fā)、考核站點建設、考核頒證等，并協(xié)助試點院校實施證書培訓?！?，院?！笆?+X證書制度試點的實施主體。試點院校要根據(jù)職業(yè)技能等級標準和專業(yè)教學標準要求，將證書培訓內(nèi)容有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設置和教學內(nèi)容，統(tǒng)籌教學組織與實施，深化教學方式方法改革，提高人才培養(yǎng)的靈活性、適應性、針對性。”
也就是說，絕大多數(shù)職業(yè)院校在新建立的這套1+X職業(yè)技能等級證書體系中，既不是相關專業(yè)技能等級的考評者，更不是證書的簽章發(fā)放者，只是被培訓方、被評價方，不具有話語權(quán)。
而全國的這些1萬4千多所職業(yè)院校，無論是否是高職的雙高校、示范校、骨干校，是否是中職的重點校、示范校，都在各自的專業(yè)領域和當?shù)貐^(qū)域積累耕耘多年。即便不是一流二流的職業(yè)院校，也比近幾年才進入到教育培訓領域的公司和機構(gòu)組織更多地沉浸在職業(yè)教育的這片深海之中。而如今，院校無緣證書的實施，只是被動的參與方和被培訓、被評價方，會不會導致各校的教育教學和人才培養(yǎng)工作在各級專管部門之外，又多了一個具有重要話事權(quán)的“婆婆”呢？這是各級各類主管部門和實施證書的“第三方”教育培訓評價組織應該認真分析評估的。
此外，最初一兩批的證書實施機構(gòu)開展培訓之時，就有一些院校反映：已經(jīng)多次接到部分培訓評價機構(gòu)發(fā)來的參與證書培訓班的報名表，針對職業(yè)院校教師的相關培訓，被細化為培訓師、考評師培訓，培訓費加上材料費、教材、食宿費，多的近萬，少的幾千，如果加上交通費用，每個院校的一位受訓教師也得有萬元的開銷左右?？紤]到培訓考評面向所有的高職中職學校，即便每個開設相關專業(yè)的學校只來一位教師受訓，這個總量也是驚人的。而實際的培訓效果，又因為不同的院校、不同教師的水平而有明顯的差別。所以，曾經(jīng)有部分院校表露出對這類培訓評價組織所組織的培訓的議論：收費類別太細、費用較高、效果有待實戰(zhàn)考驗……
這樣的議論雖然是當時的個別情況，但是也應該引起主管部門的重視和警醒：一方面要防止少數(shù)培訓評價組織把“1+X”證書作為牟利的工具，另一方面在實施過程中要促進校企雙方在證書實施過程中實現(xiàn)深度交流、深度合作、深度互動，切實達到提升職業(yè)教育質(zhì)量和學生就業(yè)能力的目的。
一個巨大的教育培訓評價市場，如同大海，容得下、載得了企業(yè)、政府部門、院校、師生的多重利益關注的小小航船。
所以，相互理解、通力合作，建立起切實有效的職業(yè)技能等級證書和培訓評價組織監(jiān)督、管理與服務機制，是這個具有良好意愿、積極初心的證書制度得到廣泛認可認同、實現(xiàn)未來持久良好健康發(fā)展的根本保證。
共贏互利，讓“1+X”證書的“+”切實發(fā)揮作用，才是該方案長期可持續(xù)發(fā)展的方向，也是所有參與該證書體系的企業(yè)、社會教育培訓評價機構(gòu)、院校、師生的最大公約數(shù)。
來源：學知報
2020-11-03 10:29職教新聞
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