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經(jīng)合組織《教育概覽》聚焦職業(yè)教育——各國積極拓寬職教生發(fā)展通道

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD,以下簡稱“經(jīng)合組織”)日前發(fā)布了《教育概覽2020》。在經(jīng)合組織教育指標(biāo)體系框架下,經(jīng)合組織秘書處攜手其成員方并與各國專家和研究機(jī)構(gòu)合作,共同收集數(shù)據(jù)并拓展已有國際大型教育測評數(shù)據(jù)庫資源的利用,基于最新的社會經(jīng)濟(jì)形勢,及時地為教育系統(tǒng)的應(yīng)對提供數(shù)據(jù)支持。今年的教育概覽主題是職業(yè)教育與培訓(xùn)(VET),用數(shù)據(jù)描繪了經(jīng)合組織成員方職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的發(fā)展與挑戰(zhàn)。

隨著個體年齡的增長,職業(yè)教育文憑在勞動力市場的價值減弱


在經(jīng)合組織成員中,職業(yè)教育已從初中延伸至了短期的高等教育。2/3接受職業(yè)教育的學(xué)生目前處于高中教育階段。然而,從個體職業(yè)生涯的成長曲線來看,職業(yè)教育文憑在勞動力市場上的收益在減少。在25—34歲的成年人口中,具有高中或中學(xué)后非高等教育的職業(yè)文憑或資格人員的就業(yè)率為82%,而該類人群在45—54歲的人口中就業(yè)率為83%,幾乎沒有發(fā)生變化。而如果持有的是普通教育文憑,那么就業(yè)率會隨著年齡的增長而提升,從25—34歲的73%提高到45—54歲的80%。


此外,在拉動個體收入增長方面,職業(yè)教育文憑也處于不利位置。持有高中階段職業(yè)教育文憑(職業(yè)高中)的勞動力的工資水平與持有普通高中文憑的勞動力相比,在收入水平上沒有差距,但比持有高等教育文憑勞動者低34%。由于面臨不樂觀的勞動力市場前景,經(jīng)合組織成員方中出現(xiàn)了持有中學(xué)后職業(yè)教育文憑勞動力人口數(shù)量持續(xù)下降的現(xiàn)象。


工學(xué)結(jié)合,工作場所學(xué)習(xí)是提升職業(yè)教育吸引力和勞動力市場收益的根本


如果一個國家的職業(yè)教育體系具有學(xué)校本位與工作本位學(xué)習(xí)高度融合的特征,那么持有職業(yè)教育文憑的成年人就會擁有較高的就業(yè)率,甚至超過高等教育文憑勞動者的收入水平。然而,在經(jīng)合組織國家中,僅有1/3處于高中教育階段的職校生享有工學(xué)高度一體化的職業(yè)學(xué)習(xí)。在英國,平均2名職校生中僅有1名參加工學(xué)結(jié)合的職業(yè)學(xué)習(xí)課程。工作場所學(xué)習(xí)在職業(yè)教育課程中的比重在經(jīng)合組織國家中差異顯著,波動幅度從80%(奧地利、芬蘭和瑞士)到不及30%。

值得關(guān)注的是,經(jīng)合組織成員方職校生的專業(yè)選擇。對于處于高中階段職業(yè)教育的學(xué)生而言,約33%的職校生在學(xué)習(xí)工程、制造和建筑專業(yè);對于正在接受短期高等教育水平的職校生而言,商業(yè)、行政管理、法律及衛(wèi)生與健康是他們熱衷的專業(yè)。


順應(yīng)高等教育普及化的全球趨勢,拓寬職校生的成長空間


目前,2/3的經(jīng)合組織國家為職校生搭建了高中后教育貫通至高等教育繼續(xù)學(xué)習(xí)的通道。平均10名在高中階段接受職業(yè)教育的學(xué)生中就有7名學(xué)生通過貫通項目直接升入高等教育。學(xué)歷水平提升的機(jī)會鼓勵職校生完成和取得高中教育階段的職業(yè)教育文憑或資格。經(jīng)合組織國家最普遍采用的模式是通過提供短期高等教育項目,讓職業(yè)教育學(xué)生有機(jī)會取得與普通本科學(xué)歷同等水平的高等教育文憑。通過該類人才培養(yǎng)模式獲得高等教育文憑的職業(yè)教育學(xué)生與那些止步于中學(xué)后教育的職校生相比,就業(yè)率高出4%,收入高出16%。


經(jīng)合組織成員方教育經(jīng)費的增長落后于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長,但對職校生的經(jīng)費投入普遍高于普通教育學(xué)生。2017年,經(jīng)合組織成員方平均在初等教育的生均費為9100美元,中等教育的生均費為1.05萬美元,高等教育的生均費為1.63萬美元。在高中教育階段,對每名職校生每年的經(jīng)費投入要比普通教育學(xué)生多1500美元。這與職業(yè)教育的辦學(xué)特點有關(guān)系,例如需要實訓(xùn)中心、設(shè)備和精密儀器等硬件的投入。僅英國出現(xiàn)了在高中教育階段對普通教育學(xué)生的生均費高于職校生。在高中教育階段,盧森堡(超過2萬美元)、奧地利和德國職校生的生均費超過1.5萬美元,在經(jīng)合組織排名前三。普通中學(xué)和職業(yè)中學(xué)生均費差距最大的國家是德國。


來源:中國教育報

2020-10-28 14:19職教新聞
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