高職院校“雙高計劃”經(jīng)教育部、財政部批準審核后，入選的高職院校名單已經(jīng)正式對外公布，下一步工作重點在于院校如何建設(shè)和實施。已經(jīng)入選“雙高計劃”的高職院校如何抓住“雙高計劃” 的本質(zhì)特征，找準實施的出發(fā)點，探索初步實施路徑是目前需要研究的重要問題。高職院校“雙高計劃”建設(shè)與2006年啟動的國家示范校，骨干校建設(shè)項目有一定的區(qū)別，國家示范校建設(shè)的目標是使得高職院校內(nèi)涵建設(shè)及格和達到規(guī)范性的要求，因此其建設(shè)思路有別于“雙高計劃”建設(shè)?！半p高計劃”在繼承和積累以往項目建設(shè)成果基礎(chǔ)上，其核心要點是通過建設(shè)一批高職院校和專業(yè)群使得高職教育真正達到高水平，尤其是經(jīng)過一定的建設(shè)周期后，我國高職教育能夠有一批嶄新的學校脫穎而出，引領(lǐng)職業(yè)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化，并成為在國際上有影響力的標桿性高職院校，但是這個目標的形成是非常復(fù)雜的。
一、“雙高計劃”建設(shè)規(guī)劃的全面性與局部性
“雙高計劃”的建設(shè)規(guī)劃是高職院校未來實施和開展計劃的發(fā)展藍圖，也是高職院校教育理念和智慧的集中體現(xiàn)，制定建設(shè)規(guī)劃是高職院校實現(xiàn)“雙高計劃”的第一個具體行動。“局部性”建設(shè)思路是指院校在進行建設(shè)規(guī)劃時從學校的某一個點或某幾個點的突破口出發(fā)，從而帶動學校整體建設(shè)。具體表現(xiàn)為高職院校建設(shè)規(guī)劃中要突出辦學特色，通過重點強化院校的優(yōu)勢和已有發(fā)展基礎(chǔ)，進而推動全局建設(shè)的思路，比如有些高職院校在專業(yè)群建設(shè)、課程建設(shè)以及人才培養(yǎng)等方面的重點突破，通過“雙高計劃”引領(lǐng)其他校內(nèi)項目建設(shè)，這樣也會合力促進高職院校內(nèi)部的整體建設(shè)，甚至可以引領(lǐng)同類高職院校發(fā)展。需要強調(diào)的是，這里提到的局部性建設(shè)思路，不是高職院校在進行規(guī)劃時只建設(shè)某幾個點，而是高職院校通過對某幾個點的建設(shè)帶動全局的建設(shè)規(guī)劃思路。高職院校要盡力突破辦學重點和難點，使某一點達到非常優(yōu)秀的水平，帶動院校其他工作的開展，提高辦學質(zhì)量和效益，最終實現(xiàn)辦學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。例如，某些高職院校以現(xiàn)代學徒制或國際資格認證等作為人才培養(yǎng)建設(shè)的突破口，在此方向上對專業(yè)建設(shè)、課程標準、師資隊伍、校企合作等方面重新梳理和內(nèi)涵解讀，進而推動院?？傮w發(fā)展質(zhì)量。
與局部性對應(yīng)的概念是全面性，高職院校建設(shè)規(guī)劃的“全面性”是指院校建設(shè)規(guī)劃的方方面面，即院校對各項工作進行的詳細和周全的規(guī)劃，包括院校對專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資建設(shè)、校企建設(shè)、管理建設(shè)等方面工作的規(guī)劃和投入。全面性的建設(shè)思路雖然可以確保學校規(guī)劃不出現(xiàn)任何遺漏，但也會導(dǎo)致高職院校在建設(shè)過程中很難體現(xiàn)出高水平的要求，全面性的建設(shè)思路看似內(nèi)容很全面，卻只是完成了很多內(nèi)涵建設(shè)項目的基本要求，很難達到高職教育內(nèi)涵建設(shè)的真正拔高，這使得高職院校建設(shè)規(guī)劃沒有重點，容易出現(xiàn)平庸和千篇一律，即回到國家示范校骨干校建設(shè)的老路上去，這就失去了“雙高計劃”中高水平建設(shè)的真正意義。因此，高職院?！熬植啃浴苯ㄔO(shè)思路與以往國家示范校的“全面性”建設(shè)思路根本性的不同在于，局部性建設(shè)思路能夠使得院校實現(xiàn)高水平，特別是在某些辦學要素的建設(shè)方面產(chǎn)生突破，只有這樣高職教育的內(nèi)涵建設(shè)才能夠進入新的臺階和下一個發(fā)展階段。
高職院校大多采用全面性建設(shè)規(guī)劃思路的主要原因主要有以下幾點：第一，以往國家示范校骨干校建設(shè)思路都是從全面性出發(fā)，這是因為以往的驗收評估思路導(dǎo)向的，即評估要顧全整個建設(shè)計劃的方方面面，高職院校為確保評估的通過，怕出現(xiàn)漏洞，院校都是按照全面性思路進行建設(shè)規(guī)劃。高職院校把評價的觀測點作為建設(shè)規(guī)劃的依據(jù)，很容易按照教育工作展開順序進行建設(shè)，從而很難產(chǎn)生一定的突破性成果。第二，多年以來，這種全面性的建設(shè)已經(jīng)成為了高職院校的慣性建設(shè)思維，院校參與的建設(shè)項目都是按照可量化的指標進行評估，因此，院校已經(jīng)非常適應(yīng)和習慣全局性的建設(shè)思路。第三，由于高職院校的多項工作是相互關(guān)聯(lián)的，因此院校很容易進入全面性思維建設(shè)模式。比如高職院校在進行校企合作建設(shè)，自然要涉及專業(yè)建設(shè)，課程建設(shè)，師資隊伍建設(shè)以及實訓(xùn)基地建設(shè)等方面。
“雙高計劃”的“高”不同于以往國家示范校的建設(shè)項目，“雙高計劃”建設(shè)目標要求高職院校達到更高的峰巔。因此，“雙高計劃”高職院校要避免以往的全面性建設(shè)規(guī)劃思路，而是要由“局部突破”建設(shè)思路來帶動“全面發(fā)展”，堅持全“面”帶動，以“點”帶面，建設(shè)真正有水平的高職院校。一方面，高職院校要有局部突破的建設(shè)規(guī)劃意識，通過局部突破，引領(lǐng)和帶動院校整體發(fā)展，而不是在所有辦學要素上平均用力；另一方面，教育部要適時出臺相關(guān)的評估指導(dǎo)意見?！半p高計劃”入選高職院校名單出臺后，教育部應(yīng)該允許高職院校對方案進一步完善，而不是立即就忙于建設(shè)的啟動。教育部出臺方案中應(yīng)明確說明高職院校要重點選擇幾項具有突破性的成果，改變院校在申報時面面俱到的規(guī)劃思路，這也是對“雙高計劃”后續(xù)實施的跟進與追蹤。
二、“雙高計劃”建設(shè)內(nèi)容的常規(guī)性與創(chuàng)新性
高職院校的建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)劃有一定的關(guān)聯(lián)，但是建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)規(guī)劃的進一步深化?！半p高計劃”高職院校的內(nèi)容建設(shè)要能夠抓住學校未來發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要特別注意建設(shè)內(nèi)容的創(chuàng)新性。建設(shè)內(nèi)容“創(chuàng)新性”的內(nèi)涵不是指我們一般意義上提到的“創(chuàng)新”，這里的“創(chuàng)新性”具有與其他行業(yè)創(chuàng)新不同的特性，主要是指學校在進行建設(shè)內(nèi)容設(shè)計時要達到極致的水平。創(chuàng)新性的內(nèi)涵不單單是獨特性，即打破常規(guī)范式，做出一些特立獨行，不同于其他高職院校的行為和實踐，而是在建設(shè)規(guī)劃突破性的基礎(chǔ)上，達到一種拔高和極致。在此過程中，高職院校建設(shè)內(nèi)容的創(chuàng)新性可以有很多的表現(xiàn)形態(tài)，如將已有的建設(shè)項目做到極致是一種創(chuàng)新，全新的內(nèi)容建設(shè)也是一種創(chuàng)新，即推行一種新的教育觀念，開發(fā)新的教育組織方式和管理方法，發(fā)現(xiàn)或推行新的教學方法或技術(shù)手段。高職院校可以利用現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)，在特定的環(huán)境中，本著高水平、高質(zhì)量的發(fā)展目標，改進現(xiàn)有做法和創(chuàng)造新事物的行為。還有的高職院校利用現(xiàn)代學徒制作為校企合作的創(chuàng)新點，在多年已有的校企合作實踐的基礎(chǔ)上，深入探索校企合作模式，創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運行模式，重新進行人才培養(yǎng)模式的改革，形成新的特色。但是歸根結(jié)底，“雙高計劃”非常希望高職院校將某些項目達到極致的水平，這樣才能達到建設(shè)水平的高度。高職院校要產(chǎn)生真正在高職院校發(fā)揮作用的創(chuàng)新，而不是一些與其他院校不一樣的，博人眼球的新概念。
與創(chuàng)新性相對應(yīng)的概念是“常規(guī)性”，高職院校建設(shè)內(nèi)容的常規(guī)性是指院校按照規(guī)矩性、規(guī)范性和指導(dǎo)性等建設(shè)原則進行基本辦學要素的實施，現(xiàn)代漢語詞典中對“常規(guī)性”的解釋為“沿襲下來經(jīng)常實行的規(guī)范”。從這個角度來講，高職院校常規(guī)性建設(shè)是指學校通常情況下相對穩(wěn)定的、通常實行的、基礎(chǔ)性的辦學基本要素，即高職院校按照既定指導(dǎo)和規(guī)范對建設(shè)內(nèi)容進行一般性處理?？傮w而言，常規(guī)性的建設(shè)內(nèi)容使得高職院校建設(shè)處于比較平穩(wěn)和規(guī)矩的基礎(chǔ)狀態(tài)。從短時間來看，常規(guī)性建設(shè)能夠促進高職院校平穩(wěn)和持續(xù)發(fā)展，保證院校建設(shè)的質(zhì)量。但如果高職院校長期保持這種建設(shè)狀態(tài)，將難以取得突破性的成就。常規(guī)性建設(shè)內(nèi)容使得高職院校在原有基礎(chǔ)上持續(xù)徘徊，很容易將“雙高計劃”建設(shè)內(nèi)容變成原有項目建設(shè)材料的重新整理。常規(guī)性建設(shè)內(nèi)容也會使高職院校處于低效率運轉(zhuǎn)中，進而錯失發(fā)展關(guān)鍵期。因此，高職院校建設(shè)不僅要立得穩(wěn)，還要有想法，不能只“堆”一批項目，校企合作建設(shè)搞了，課程建設(shè)也搞了，但是組合在一起沒有取得預(yù)期的效果。
近二十年以來，高職教育都在不斷進行基礎(chǔ)性辦學要素的建設(shè)和完善，因此院?；谕暾饬x的制度統(tǒng)一體，非常重視按照常規(guī)制度進行整體性建設(shè)，旨在建設(shè)完善的學校辦學要求，發(fā)揮其常規(guī)管理制度的整體功能。就目前情況來看，高職教育已經(jīng)基本完成了示范性和規(guī)范性時期的建設(shè)任務(wù)，需要進入下一個階段的發(fā)展，從積累數(shù)量到突破質(zhì)的飛躍，在建設(shè)內(nèi)容的創(chuàng)新性和深層性方面下功夫。如很多高職院校都將校企合作作為院校建設(shè)的核心內(nèi)容，并且在探索的過程中不斷的進行校企合作的制度完善，主要是將企業(yè)作為院校畢業(yè)生就業(yè)和教學實踐的合作單位。這不僅形成了高職院校自身的辦學特色，而且也促進了高職院校人才培養(yǎng)向市場勞動力輸送的直接轉(zhuǎn)化。但近兩年的發(fā)展表明，高職院校普遍認為校企合作已經(jīng)發(fā)展到一定的瓶頸，很難取得突破性的進展。一些尚未解決的難題，雖然經(jīng)歷了一定的實踐積累進行不斷完善，卻還是沒有達到理想的目標，院校和企業(yè)之間如何進行下一步的合作與發(fā)展，尚處于迷茫的狀態(tài)。
高職院校建設(shè)內(nèi)容要在“常規(guī)性”的基礎(chǔ)上對 “創(chuàng)新性”有所突破。高職院校經(jīng)過五年的建設(shè)周期后，要在某些方面達到極致水平，這也就是為什么“雙高計劃”的建設(shè)周期相比國家示范校三年建設(shè)的時間要長。高職院校要在已有建設(shè)內(nèi)容基礎(chǔ)上加強科研投入的力度，深入探索建設(shè)項目的服務(wù)目標和意義。創(chuàng)新不是追求字面的新意，也不是一味去尋求建設(shè)內(nèi)容的新概念，而應(yīng)該是符合科學規(guī)律，有實際成效的創(chuàng)新。例如，高職院?？梢詮木哂兄涡院屯黄菩缘霓k學特色入手，結(jié)合自身發(fā)展實際，重新審視已有的建設(shè)內(nèi)容和辦學基本要素。在此基礎(chǔ)上，對課程建設(shè)、校企合作、師資科研等方面進行深入研究，打破已有的習慣于模仿其他院校案例，將高職院校內(nèi)涵建設(shè)真正推向新的發(fā)展方向，探索高職院校新的辦學形態(tài)。此外，創(chuàng)新性不一定是指產(chǎn)品與新技術(shù)方面的研發(fā)，也包括高職院校管理模式創(chuàng)新，課程模式創(chuàng)新等方面。例如，高職院校在文化與制度等方面要著眼于鼓勵教師發(fā)展的積極性，激發(fā)研究者的研究動力和創(chuàng)新能力。針對自上而下的學術(shù)權(quán)威，學術(shù)規(guī)范制度的構(gòu)建以及研究成果支持和激勵制度等方面進行不斷的完善與改革。
三、“雙高計劃”課程建設(shè)的階段性與總體性
“雙高計劃”的總體目標是引領(lǐng)新時代職業(yè)教育向高質(zhì)量高水平發(fā)展，高質(zhì)量高水平發(fā)展的核心內(nèi)容是課程建設(shè)，課程建設(shè)是高職院校的核心競爭力和專業(yè)建設(shè)的重中之重。“雙高計劃”課程建設(shè)的總體性是指在進行課程建設(shè)時要從整體上和長遠目標出發(fā)進行課程建設(shè)規(guī)劃的設(shè)計和實施，課程建設(shè)涉及的范圍相對較為廣泛，即一切能促進課程獲得增量的行為，要將課程建設(shè)作為高職院校提升內(nèi)涵建設(shè)的核心實施。目前高職院校的課程建設(shè)只是完成了人才培養(yǎng)方案、課程標準、教材建設(shè)等方面的基礎(chǔ)性和規(guī)定性任務(wù)，還存在著課程建設(shè)總體質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。在課程建設(shè)方面，還需要在總體的、深入科學的人才培養(yǎng)路徑的基礎(chǔ)上進行課程研究和開發(fā)，進行高質(zhì)量和經(jīng)典意義的教材開發(fā)以及教師教學資源庫的豐富積累和有效建設(shè)。
與總體性相對應(yīng)，課程建設(shè)的“階段性”是指院校在進行課程建設(shè)時把課程問題分開來處理。階段性的課程建設(shè)思路具體表現(xiàn)為，高職院校只有在課程實施過程中出現(xiàn)問題時，才想起尋找相應(yīng)的解決方法和對策，而不是在課程建設(shè)之前按照一定的課程建設(shè)思路進行綜合性、整合性的規(guī)劃。這種階段性的課程建設(shè)會影響課程建設(shè)的總體效果，導(dǎo)致高職院校課程建設(shè)很難產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，如國家示范校骨干校、優(yōu)質(zhì)校建設(shè)時期，高職教育課程建設(shè)的主要任務(wù)是將學科體系的課程建設(shè)組建為工作體系的課程組織模式，屬于比較大的課程框架的轉(zhuǎn)變，因此從外部結(jié)構(gòu)上來看，建設(shè)成果和成效較為突出。但是當高職院校完成課程框架的轉(zhuǎn)變之后，隨之出現(xiàn)的是院校的人才培養(yǎng)方案、課程標準、教材，甚至是教學設(shè)計等更為微觀層面的課程建設(shè)。如果院校缺乏對課程建設(shè)的深入研究和思考，那么在課程建設(shè)逐步落實的過程中，將會出現(xiàn)院校之間課程建設(shè)的成果水平差異性不大，課程建設(shè)停留在表面形式上，難以體現(xiàn)“雙高計劃”高水平的差異。
事實上，高職院校存在這種階段性的課程建設(shè)思路的主要原因在于，一方面，教育部在進行項目驗收時通常采用過程性驗收和最終驗收相結(jié)合的方式，高職院校為應(yīng)對過程性驗收項目，通常會分階段性地進行課程建設(shè)。比如，有些職業(yè)院校很少從整體規(guī)劃的思路出發(fā)進行專業(yè)的人才培養(yǎng)定位，即從整體上確定人才培養(yǎng)方案、課程標準以及教學設(shè)計等一系列的課程建設(shè)，而是在項目驗收臨近時，針對課程設(shè)計與產(chǎn)業(yè)人才需求脫節(jié)的問題，選取幾個專業(yè)的核心課程進行標準的重新開發(fā)，這雖然能夠通過一時的項目評估，但是并不能從整體上對課程建設(shè)發(fā)揮實質(zhì)性的影響。另一方面，我國高職院校經(jīng)過國家示范校骨干校等建設(shè)項目的推動，課程建設(shè)從及格到達標的過程，雖然工作量較大，但是難度相對較低。國家示范校三年的緊密規(guī)劃能夠取得初步的效果，而“雙高計劃”是從達標到優(yōu)秀的過程，突破的難度較大，如果沒有長線總體規(guī)劃和短期階段性突破相結(jié)合，很難取得更高水平的跨越。
因此，高職院校要從整體性的課程建設(shè)思路出發(fā)，不能單獨只關(guān)注解決某一問題，或?qū)δ骋徽n程問題或事件進行孤立的思考。課程建設(shè)是一個動態(tài)的發(fā)展過程，高職院校要明確學校課程建設(shè)現(xiàn)處于什么狀態(tài)，在預(yù)期內(nèi)是否能夠達到目標等問題，要注意課程建設(shè)的總體性目標和階段性目標間的項目照應(yīng)。在建設(shè)過程中，不能僅僅關(guān)注每個階段的建設(shè)成果，更要關(guān)注每個階段的課程建設(shè)成果對達成整個目標的價值?！蛾P(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》中提出，“根據(jù)每五年一個周期的戰(zhàn)略部署，2019年進行首輪建設(shè)，并根據(jù)周期建設(shè)進行評估和建設(shè)單位的調(diào)整”。高職院校在進行課程總體規(guī)劃時，要注意做好長線規(guī)劃，從整體出發(fā)，摒棄短視思維和做法，深刻把握專業(yè)群建設(shè)和總體政策建設(shè)內(nèi)涵，從整體上對學校課程建設(shè)進行規(guī)劃。高職院校要科學制定人才培養(yǎng)方案，在課程研究思維和知識開發(fā)的基礎(chǔ)上進行課程標準的開發(fā)，在研究經(jīng)典教材和探索學生心理規(guī)律的基礎(chǔ)上進行教材的開發(fā)，只有如此，高職院校的課程建設(shè)才能達到較高的建設(shè)水平。
四、“雙高計劃”師資隊伍建設(shè)的形式性和實效性
高職院校實施任何一項建設(shè)都需要實現(xiàn)其預(yù)期的目標，也就是具有實效性，師資隊伍的建設(shè)也不例外。師資隊伍的“實效性”是指高職院校對師資隊伍建設(shè)實施的相關(guān)舉措的可行性和實施效果的目的性，即目的到達程度或結(jié)果。具體而言，是指高職院校對師資隊伍采取的一系列的建設(shè)措施是否能夠真正的促進高職教師職業(yè)能力的提高，以及促進教師教學觀念、專業(yè)素養(yǎng)以及研究能力發(fā)生根本改變?！半p高計劃”建設(shè)改革的發(fā)展任務(wù)之一是打造高水平雙師隊伍，高職院校要從提高師資隊伍的職業(yè)品質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、教學能力和科研能力出發(fā)，搭建院校研究和交流平臺。目前，高職院校教師雖然具有一定的研究能力和研究意愿，但是由于缺少教師可供研究的實訓(xùn)平臺以及對教師科研方向的精準把握和規(guī)劃，以至于教師很難發(fā)揮自身價值。
師資隊伍的“形式性”是指高職院校表面性地進行一些與師資隊伍建設(shè)相關(guān)的項目，但是這些項目并不能真正地促使教師隊伍發(fā)生實質(zhì)的變化或提升。例如，高職院校在師資招聘數(shù)量和師資隊伍培訓(xùn)質(zhì)量提升方面做了很多工作。高職師資隊伍在數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上都有一定的改善，表現(xiàn)為高職院校拓寬教師招聘渠道，提高教師招聘的數(shù)量，同時增加高學歷、高職稱以及高層次人才計劃教師。還比如，高職院校對努力創(chuàng)建雙師型師資隊伍方面采取很多的措施，如促進高職教師下基層到企業(yè)進行掛職鍛煉，同時鼓勵企業(yè)專家到學校進行研討和交流，在一定程度上對高職教師的教學理念和教學方式起到改進作用，每個高職院校都為教師發(fā)展設(shè)計了不同的培訓(xùn)項目和特色實踐。但是教師參加這些項目后，教師專業(yè)水平或教育教學水平實際上到底提升了多少？這個問題可能很難回答。實際上教師在課程建設(shè)、教學水平以及職業(yè)素養(yǎng)等方面的提升比較有限。
師資隊伍很難產(chǎn)生實質(zhì)性提升的現(xiàn)象背后說明，高職院校在進行師資隊伍建設(shè)時很多項目都停留在形式上，而對真正促進和提高教師職業(yè)品質(zhì)，專業(yè)能力和教育素養(yǎng)等方面缺乏一定的研究和深入思考。高職院校應(yīng)當認識到師資隊伍的培養(yǎng)不應(yīng)該追求表面形式，而是要根據(jù)教育原理和教學規(guī)律，設(shè)計符合教師自身需求和發(fā)展水平，能夠真正提升教師專業(yè)教育教學水平的項目。教師通過參加一系列的、階梯式的培訓(xùn)或項目活動能夠?qū)熧Y隊伍的職業(yè)能力水平提升產(chǎn)生實際成效。因此，高職院校在進行師資隊伍專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)尤其要注意避免追求表面效果的習慣，突出以實際效果來評價教師專業(yè)發(fā)展的意識。在師資隊伍建設(shè)上一定要追求實效，健全高職院校教師準入和專業(yè)發(fā)展機制，開展一些系統(tǒng)性，長期性的教師培訓(xùn)，新進高職教師的培訓(xùn)不少于兩年，為教師提供系統(tǒng)性和針對性的培訓(xùn)，把教師研究能力提升作為提高院校師資隊伍整體水平的突破口。高職院校應(yīng)重新審視和定位學校的研究方向和研究規(guī)劃，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和院校已有的發(fā)展優(yōu)勢，根據(jù)師資團隊的已有實際水平進行研究平臺的建設(shè)，并由專業(yè)負責人帶領(lǐng)和支撐研究計劃的設(shè)計與實施。
推進“雙高計劃”建設(shè)就要打造新時代高水平高職院校教師隊伍，全方位、多視角推進教師專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高水平高質(zhì)量的師資隊伍。第一，“雙高計劃”院校應(yīng)根據(jù)職教教師的教學能力形成規(guī)律，從關(guān)注教師本身、關(guān)注課程向關(guān)注學生轉(zhuǎn)變，建立高校職前教師培養(yǎng)與在職教師教育齊頭并進的職業(yè)教育教師專業(yè)化培養(yǎng)體系，實現(xiàn)教師培訓(xùn)體系的系統(tǒng)化和階梯化，使職教教師認識和明確每個教育發(fā)展階段應(yīng)完成的學習任務(wù)和要求指標。根據(jù)教師能力發(fā)展的不同層級進行相應(yīng)的教學能力的培養(yǎng)。第二，高職院校要鼓勵教師成為“研究型”人才，這里說的“研究型”不是說教師成為學術(shù)研究者，而是教師要有課程和教學的研究型思維和意識。高職院校搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺，創(chuàng)建校內(nèi)教師之間，以及校內(nèi)教師與企業(yè)行業(yè)大師之間的協(xié)同合作，促進教師隊伍內(nèi)部相互交流，提升教師教育教學能力，同時，以研究項目作為合作的載體，教師之間分工協(xié)作，適應(yīng)新知識生產(chǎn)模式發(fā)展的需要。組建校企協(xié)同創(chuàng)新師資團隊，合作進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)項目研發(fā)。
五、“雙高計劃”成果呈現(xiàn)的具體性與整體性
成果呈現(xiàn)的“整體性”是指高職院校要從長效目標上來考慮各項建設(shè)的成果呈現(xiàn)。成果體現(xiàn)和建設(shè)變化要關(guān)注學校整體的建設(shè)背景，不能只注重短視的驗收目標和過于瑣碎的細節(jié)，而忽視長效和整體發(fā)展。“雙高計劃”建設(shè)成果要從整體上有所突破，高職院校在進行建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計時，切不可局限于一點一面，要對院校建設(shè)所涉及的多元發(fā)展和建設(shè)內(nèi)容有充分地思考和投入，深入分析院校建設(shè)各部分之間的互相關(guān)系，特別要對所選擇的項目建設(shè)可能產(chǎn)生的效果有全面和整體的理解和把控。如“雙高計劃”建設(shè)的各個領(lǐng)域，建設(shè)時要有追求高質(zhì)量和精品的意識。高職院校在經(jīng)歷了國家示范校骨干校、優(yōu)質(zhì)校建設(shè)時期，已經(jīng)基本完成基礎(chǔ)性辦學要素的建設(shè)，而“雙高計劃” 的高水平目標體現(xiàn)在辦學要素對精品的追求。因此，高職院校在成果呈現(xiàn)上不能只是對內(nèi)容完整性的把握，而是要突出精品和高質(zhì)量的成果展示。
成果呈現(xiàn)的“具體性”是指高職院校完全按照評估觀察點的思路呈現(xiàn)項目成果。由于高職院校過分重視評估的觀察點，導(dǎo)致其忽視院校整體上的突破。如果項目驗收制定過多的量化驗收指標，這將會導(dǎo)致高職院校過分關(guān)注表面上的一些政策執(zhí)行和外部標準的達成，而忽視“雙高計劃” 的整體布局和內(nèi)涵建設(shè)。同時，也會滋生一些弄虛作假的，應(yīng)付指標的行為發(fā)生，例如，高職院校為了突顯自身在“雙高計劃”建設(shè)中的特色，過度盲目地進行校園文化的建設(shè)，而忽視了專業(yè)群建設(shè)、課程建設(shè)以及師資隊伍等深層的內(nèi)涵式發(fā)展問題。還有一些高職院校為追求指標數(shù)字，無視專業(yè)群整合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展依據(jù)，而將成果較為突出的幾個專業(yè)硬生生地組合為一個專業(yè)群。
成果呈現(xiàn)的具體性和整體性主要是從評估的角度來考慮的，評估指標對項目本身具有一定的導(dǎo)向性，并且能夠?qū)椖勘旧淼膬r值理念進行反映。高職院校成果呈現(xiàn)具體性主要是由于評估導(dǎo)向的項目計劃使得院校根據(jù)評估的觀察點，按部就班地進行項目實施，以至于成果呈現(xiàn)都是由一些瑣碎的項目構(gòu)成，而忽視整體上的，高質(zhì)量的項目建設(shè)。例如，國家示范校骨干校建設(shè)目標是使得高職院校從不規(guī)范的辦學基本情況向規(guī)范性的、基本性的辦學要素轉(zhuǎn)變。因此，教育部在進行項目驗收時，更為關(guān)注的是院校辦學是否達標和及格，并基于此設(shè)計一些可供評估的量化性指標和觀察點，如一些硬件指標。但是對很多難以量化的軟件指標的評估力度不夠。同時，具體化的量化指標使得院校以完成硬性指標為手段的管理方式盛行，高職院校很少從自身的角度思考院校整體規(guī)劃和多樣性，而是被動聽從或模仿其他個別案例和專家的指導(dǎo)，這也是造成院校缺乏特色發(fā)展和創(chuàng)新建設(shè)的根本原因之一。
對高職院校建設(shè)成果呈現(xiàn)而言，呈現(xiàn)結(jié)果的標準往往對項目建設(shè)實施發(fā)揮重要的導(dǎo)向作用，它可以在一定程度上反映整個院校“雙高計劃”項目實施的主導(dǎo)價值理念。為了能夠通過教育部驗收，學校會按照驗收標準進行整體規(guī)劃和設(shè)計，并根據(jù)指標體系進行實施方案制定。實際上，與瑣碎的硬件建設(shè)標準相比，高職院校軟件建設(shè)水平更能夠反映學校的辦學特色。如果只重視建設(shè)成果呈現(xiàn)的具體細節(jié)的建設(shè)，而不重視成果呈現(xiàn)的整體性，那么很容易使得“雙高計劃”內(nèi)涵建設(shè)失去靈魂。因此，“雙高計劃”高職院校面對核心突破的項目時要搭建起更高的框架，體現(xiàn)高水平的價值，要能夠理解“雙高計劃”建設(shè)的內(nèi)涵和目標，并超越以前基礎(chǔ)性的建設(shè)思路。高職院校應(yīng)當注意進一步的建設(shè)不是在原有基礎(chǔ)上的持續(xù)徘徊，即不是對原有建設(shè)成果的“再包裝”，也不是對新潮概念的盲目捕捉，一味地去尋求新的建設(shè)內(nèi)容，忽視對基本辦學要素的質(zhì)量提升。同時，為確保院校建設(shè)實施的質(zhì)量，教育部必須要注意評估指標的建構(gòu)，完善質(zhì)量評估體系。制定科學和客觀的驗收指標體系，項目建設(shè)指標不要過細，過于煩瑣。“雙高計劃”建設(shè)的評估驗收指標應(yīng)當與國家示范校建設(shè)項目存在較大的區(qū)別，國家示范校建設(shè)的主要目的是加強高職教育的基礎(chǔ)能力和規(guī)范建設(shè)，使高職教育符合經(jīng)濟社會發(fā)展的適應(yīng)性。而“雙高計劃”的目標是使高職教育法發(fā)展到極致的水平，其根本任務(wù)是推動我國職業(yè)教育向高質(zhì)量高水平發(fā)展。
“雙高計劃”建設(shè)實施是一項長期和深遠的系統(tǒng)工程，高職院校在進行建設(shè)和實施之前要進行總體規(guī)劃。同時，要隨時對實施過程中出現(xiàn)的變化和可能性進行及時的動態(tài)調(diào)整。對高職院校來說，“雙高計劃”的實施是院校內(nèi)涵建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等方面取得突破性成果的機遇?！半p高計劃”高職院校的實施與推進是我國現(xiàn)代職業(yè)教育進入質(zhì)量提升和制度標準建設(shè)的新一輪挑戰(zhàn)，從根本上來說，只有建設(shè)計劃評估思路的改變，才會引導(dǎo)建設(shè)思路的改變。高職院校經(jīng)過國家示范校骨干校、優(yōu)質(zhì)校等建設(shè)項目，已經(jīng)在基本辦學要素方面趨于完善。因此，“雙高計劃”在進行評價指標設(shè)計時，應(yīng)當側(cè)重對突破性和研究創(chuàng)新性項目的驗收，而不是局限于對內(nèi)容完整性的，常規(guī)性的可觀察指標的量化評估，允許高職院校在建設(shè)過程中的創(chuàng)新方面有更多的自主權(quán)。基于這樣的一種評估模式的項目驗收，才能促進高職院校真正實現(xiàn)高水平的跨越。
選自《現(xiàn)代教育管理》
| 文明上網(wǎng) 客觀留言 嚴禁造謠 |
0 | |
0 | |
0 | |
0 | |
0 | |
0 | |
0 | |
0 |
