廢除學(xué)歷教育中“職業(yè)教育”概念構(gòu)建適合中國(guó)國(guó)情的中、高等教育新體系
甘肅省政協(xié)常委、民革甘肅省委員會(huì)副主委、西北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)楊立勛反映，在我國(guó)現(xiàn)行教育體系中，九年義務(wù)教育結(jié)束后，中、高等教育劃分為普通和職業(yè)兩大體系，中等教育分為普通高中和職業(yè)高中（中職）兩類(lèi)，高等教育分為普通高等院校和高等職業(yè)院校兩類(lèi)。這一分類(lèi)借鑒了德國(guó)、日本等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的分類(lèi)辦法，其目的是合理配置教育資源，因材施教，因需施教，培養(yǎng)不同層次、不同類(lèi)型的人才，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各方面人才的需求。
我國(guó)是一個(gè)具有悠久歷史的國(guó)家，受傳統(tǒng)觀念和歷史文化的影響較深，人們普遍都有“望子成龍”的想法。現(xiàn)行中、高等教育分類(lèi)方式，與廣大人民群眾的需求愿望不相適應(yīng)、與培養(yǎng)“大國(guó)工匠”的要求不相適應(yīng)。一方面培養(yǎng)出的大學(xué)生就業(yè)困難，轉(zhuǎn)型當(dāng)技能型人才使用又無(wú)動(dòng)手能力，且大多數(shù)人認(rèn)為上了大學(xué)怎么能當(dāng)工人，難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。另一方面，中、高職院校發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，培養(yǎng)出的技能型人才層次水平不高且數(shù)量不足，無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求。這一現(xiàn)狀若不盡快扭轉(zhuǎn)，不僅浪費(fèi)教育資源，也不利于創(chuàng)新中國(guó)建設(shè)。
為此，建議：
一、廢除學(xué)歷教育中“職業(yè)教育”概念。“職業(yè)教育”這一概念是西方“舶來(lái)品”，引進(jìn)后又未與我國(guó)實(shí)際很好結(jié)合，存在培養(yǎng)與需求脫節(jié)、“水土不服”的情況。我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展可以說(shuō)是一路坎坷，成效并不顯著。因此，建議國(guó)家研究廢除學(xué)歷教育中“職業(yè)教育”概念，予以重新定位。理由如下：首先“普通”和“職業(yè)”無(wú)邏輯關(guān)系，一個(gè)人不論上什么樣的學(xué)校，受什么樣的教育，都是一種職業(yè)選擇?？茖W(xué)家、公務(wù)員是一種職業(yè)，工人、農(nóng)民也是一種職業(yè)；其次，在中國(guó)這樣一個(gè)受傳統(tǒng)觀念影響極深的國(guó)家，在人們的語(yǔ)境中“職業(yè)教育”暗含貶義，是“低人一等”或“學(xué)習(xí)不好”的代名詞；再次，孩子是家庭的夢(mèng)想和寄托，把部分學(xué)生強(qiáng)制劃入“職業(yè)教育”范疇，而并非出自受教育者自己意志的主動(dòng)選擇，不符合現(xiàn)代教育發(fā)展的理念和本質(zhì)要求。
二、構(gòu)建適合中國(guó)國(guó)情的中、高等教育新體系。一是普及高中教育。近年來(lái)，社會(huì)上對(duì)普及高中教育的呼聲很高。為了提高全民教育水平和國(guó)民素質(zhì)，普及高中教育有其合理性和必然性，以我國(guó)目前的發(fā)展條件也能支撐，社會(huì)氛圍也基本具備。建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)研究廢除職業(yè)高中（中職）這一稱(chēng)謂，統(tǒng)一稱(chēng)高中教育，為普及高中教育打好基礎(chǔ)。在普及高中教育的同時(shí)，在高中課程中加入職業(yè)教育相關(guān)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手和勞動(dòng)能力，在高考中對(duì)職業(yè)教育內(nèi)容予以一定占比和體現(xiàn)，為學(xué)生全面發(fā)展打好基礎(chǔ)。二是加快構(gòu)建中國(guó)特色的高等教育新體系。廢除“高等職業(yè)院?！边@一分類(lèi)，將高等職業(yè)教育統(tǒng)一納入普通高等教育范疇，按研究型、研究和應(yīng)用兼顧型、應(yīng)用型三個(gè)類(lèi)型，重新劃分和定位現(xiàn)有大學(xué)類(lèi)型。劃入純應(yīng)用型的大學(xué)可分為普通本科和普通專(zhuān)科兩類(lèi)，普通專(zhuān)科主要解決目前高等職業(yè)學(xué)院和辦學(xué)條件好的中等職業(yè)學(xué)校出路問(wèn)題。三是對(duì)應(yīng)用型大學(xué)學(xué)科及課程設(shè)置進(jìn)行改革。應(yīng)用型大學(xué)培養(yǎng)方向應(yīng)定位為培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，為培養(yǎng)“大國(guó)工匠”打好專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)。按照這一功能定位要求，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，對(duì)應(yīng)用型大學(xué)學(xué)科和課程設(shè)置進(jìn)行調(diào)整改革，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)操性課程的設(shè)置，使培養(yǎng)出的學(xué)生既有一定的理論知識(shí)和動(dòng)腦能力，又有很強(qiáng)的動(dòng)手能力。
三、規(guī)范干部職工在職培訓(xùn)稱(chēng)謂。在這知識(shí)和信息爆炸的新時(shí)代，要求人們樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，在職培訓(xùn)教育就顯得越來(lái)越重要。建議將各類(lèi)干部職工在職培訓(xùn)教育統(tǒng)稱(chēng)為“職業(yè)培訓(xùn)教育”，包括領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，以逐步消除人們對(duì)“職業(yè)教育”概念的負(fù)面看法。
來(lái)源：甘肅政協(xié)發(fā)布
2020-10-09 14:10職教新聞
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