8月14日,教育部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王登峰接受央視新聞?lì)l道《新聞1+1》欄目專訪,就秋季開學(xué)防控安排與思路進(jìn)行了解讀,并針對(duì)《關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)秋冬季新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案的通知》等有關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。
一、如何理解秋季開學(xué)在疫情背景下全面和正常?
白巖松:
8月15號(hào)起,北京具備校園疫情防控條件的高??山M織學(xué)生分期分批錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰返校和新生報(bào)道。與此同時(shí),日前教育部下發(fā)了針對(duì)秋冬季疫情防控的技術(shù)方案,它分成三個(gè)版本:一個(gè)是高校版本、一個(gè)是中小學(xué)的版本、一個(gè)是托幼機(jī)構(gòu)的版本,也為秋季的全面正?;謴?fù)教學(xué)秩序,為開學(xué)拉開大幕。這個(gè)秋季的開學(xué)到底怎么開?還涉及哪些細(xì)節(jié)?我們今天的節(jié)目就連線教育部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王登峰。
王主任,教育部的通知里已經(jīng)明確針對(duì)秋季開學(xué)強(qiáng)調(diào)全面恢復(fù)正常教學(xué)秩序,我們?cè)撛趺蠢斫膺@次開學(xué)在疫情的背景下全面和正常,是不是應(yīng)開盡開呢?
王登峰:
是的。從全面恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序來講,實(shí)際上就是在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的前提下,把整個(gè)的教育教學(xué)秩序恢復(fù)到正常的課程安排、正常的開學(xué)、正常的學(xué)習(xí)上。從教育系統(tǒng)來講這面臨著兩個(gè)巨大的挑戰(zhàn):第一個(gè)就是疫情還并沒有完全過去,病毒其實(shí)在很多情況下,它以一種人們無法覺察的方式存在或者傳播,因此防控的措施一點(diǎn)都不能夠放松。但是從整體的疫情防控的形勢(shì)來看,我們已經(jīng)取得了決定性的勝利,全國的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作也已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)全新的階段。從教育系統(tǒng)來講,我們也要實(shí)現(xiàn)全面恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,但同時(shí)還要做好疫情防控,所以說全面和嚴(yán)格其實(shí)還是同時(shí)存在的,這其實(shí)對(duì)教育系統(tǒng)來講提出了一個(gè)更高的要求。
因?yàn)楫?dāng)疫情還依然存在的時(shí)候,最簡(jiǎn)單的辦法還是采取最嚴(yán)格的措施,同時(shí)當(dāng)疫情得到了根本性的控制之后,如果全面地一窩蜂地去開學(xué)或者恢復(fù)正常,放松了疫情防控這根弦,那么這兩種情況其實(shí)都會(huì)對(duì)我們的正常的教育教學(xué)秩序帶來巨大的影響。當(dāng)前教育部發(fā)出全面恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序的呼吁或者是號(hào)召,其實(shí)是給我們提出了一個(gè)更高的要求,就是要在全面恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序的同時(shí),疫情防控還要嚴(yán)格地按照技術(shù)方案、嚴(yán)格地按照各項(xiàng)要求去逐一落實(shí)。
二、學(xué)校秋季錯(cuò)峰開學(xué)怎么“錯(cuò)”?目標(biāo)是什么?
白巖松:
秋季開學(xué)涉及近3億人,包括各級(jí)的學(xué)生和教師隊(duì)伍,更不要說涉及多少個(gè)家庭。幾乎所有秋季開學(xué)的學(xué)校都在談到錯(cuò)峰,錯(cuò)峰主要是為了解決什么問題?怎樣錯(cuò)?是要達(dá)成怎樣的一個(gè)目標(biāo)的?
王登峰:
錯(cuò)峰最首要考慮的就是從高校到中小學(xué),都面臨著學(xué)生們來自不同風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),當(dāng)然目前全國中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)已經(jīng)非常少了,但是畢竟還是存在,所以首先要來自不同地區(qū)的這些學(xué)生,他們返校的時(shí)候要錯(cuò)開。錯(cuò)峰一個(gè)是我們客觀上的要求:比如說來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的學(xué)生在返校前要自行隔離或者是集中進(jìn)行14天的醫(yī)學(xué)觀察,在14天這個(gè)范圍內(nèi),如果沒有出現(xiàn)問題,再在7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性的情況下可以返學(xué),這本身就是對(duì)這些學(xué)生的一個(gè)更高的要求,因此錯(cuò)峰可能是首先考慮這個(gè)問題。第二個(gè)就是從高校來講,如果一下子所有的學(xué)生都回到校園,報(bào)到就是一個(gè)問題,從疫情防控的要求到體溫檢測(cè)各方面的落實(shí),可能錯(cuò)開一兩天,那么每天的人數(shù)不至于那么多,這對(duì)于整個(gè)學(xué)校的開學(xué)的有序來講也是非常必要的。
白巖松:
我注意到像北京的錯(cuò)峰,并不是說各個(gè)學(xué)校錯(cuò),而是本校之內(nèi)不同年級(jí)要錯(cuò)峰,這是不是也是更好地要解決在進(jìn)入校門之后,學(xué)校的所有的工作可以更安全更有序。
王登峰:
因?yàn)閺拿恳粋€(gè)學(xué)校來講,如果所有的學(xué)生都回來,一下子進(jìn)校門,包括各項(xiàng)檢測(cè)、包括體溫的測(cè)試測(cè)查、包括宿舍教室,學(xué)生回來之后馬上就要進(jìn)入到這些地方,一下子人員密度比較大的時(shí)候,可能會(huì)容易帶來更大的風(fēng)險(xiǎn),所以說即使是一個(gè)學(xué)校內(nèi)部,錯(cuò)峰也是有必要的。
白巖松:
中小學(xué)開學(xué)可能跟大學(xué)相比較有一點(diǎn)好,畢竟是在本地相關(guān)的,這種錯(cuò)峰以及一些安排是不是把權(quán)限下發(fā)給各個(gè)地方。
王登峰:
因?yàn)閺恼麄€(gè)的疫情防控、從教育部來講,我們是尊重各地自己去根據(jù)疫情防控的要求去安排開學(xué)和各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)的。從這個(gè)意義上來講,中小學(xué)如何錯(cuò)峰還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊咔榉揽氐囊笠约皩W(xué)校的實(shí)際情況,由他們自行確定。
白巖松:
王主任,前兩天北京公布了的錯(cuò)峰的整個(gè)過程,我們發(fā)現(xiàn)從8月29號(hào)一直到9月7號(hào),其實(shí)也就是10天之內(nèi)完成從小學(xué)一直到高三整個(gè)的錯(cuò)峰,它分成了4個(gè)部分,怎么評(píng)估這個(gè)節(jié)奏?
王登峰:
這個(gè)應(yīng)該是北京市根據(jù)北京市疫情防控的實(shí)際情況和各個(gè)學(xué)校的實(shí)際情況做出的一個(gè)非常符合北京市實(shí)際的一個(gè)決定。這個(gè)決定我們可以看到:第一是全學(xué)段都要復(fù)學(xué);第二從復(fù)學(xué)的順序來講,充分考慮到了不同年級(jí)的同學(xué)在整個(gè)疫情防控期間的學(xué)習(xí)情況、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)課的情況,以及回到學(xué)校之后對(duì)校園環(huán)境的熟悉程度等等,這樣的一個(gè)考慮應(yīng)該是比較合適的。
三、低中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返校后是否進(jìn)行隔離或者醫(yī)學(xué)觀察?
白巖松:
首先我們說大學(xué),大學(xué)涉及國內(nèi)的人員流動(dòng),現(xiàn)在全國大部分地區(qū)都是低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),那低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)回到低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的時(shí)候是否還要進(jìn)行校園內(nèi)的隔離或者說醫(yī)學(xué)觀察?
王登峰:
目前從我們新發(fā)布的修訂后的疫情防控技術(shù)方案來講,不需要。從低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)回來的學(xué)生不需要進(jìn)行隔離,但是沿途要做好防護(hù),入校以后要嚴(yán)格按照校園的疫情防控的要求,做好各項(xiàng)工作。中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的學(xué)生如果回校的話,肯定要做集中的或者是居家的14天的一些觀察和隔離,然后再去回到學(xué)校。
四、如何理解把好“校門關(guān)”?
白巖松:
在我們整個(gè)的《技術(shù)方案》當(dāng)中特別強(qiáng)調(diào)把好校門關(guān),我想大學(xué)更是如此。但是我發(fā)現(xiàn)并沒有強(qiáng)制說絕不允許學(xué)生出校門。為什么會(huì)是這樣?并沒有強(qiáng)制,但是又強(qiáng)調(diào)把好校門關(guān)。
王登峰:
其實(shí)把好校門關(guān)和封閉式管理是兩個(gè)不同的概念。封閉式管理就是學(xué)生進(jìn)入校園之后,沒有極特殊情況是不允許再離開校園的;嚴(yán)格把控好校門,其實(shí)就是要確保每一個(gè)進(jìn)入校園的人是健康的,所以說進(jìn)出校門,老師和學(xué)生都要查驗(yàn)身份證件,同時(shí)要查驗(yàn)體溫,同時(shí)如果要離開校園的話,行動(dòng)軌跡要非常明確,要報(bào)告相關(guān)部門。因此從校門管控來講,沒有必要就不要離開校門,另外如果有事情,如果有工作要做,需要出校門也是可以的。
白巖松:
一切與學(xué)生有接觸的教職工和學(xué)生是同樣標(biāo)準(zhǔn)嗎?比如說教職工也可以符合相關(guān)規(guī)定進(jìn)出校門是吧?并不是說教職工也要封閉在學(xué)校里頭。
王登峰:
是的,就是在進(jìn)出校門這一點(diǎn)上,學(xué)生和教職工是完全一樣的,對(duì)學(xué)生也不一定封閉的。校內(nèi)教職工他們可能離開校園出去要工作或者是聯(lián)系各方面事情的機(jī)會(huì)可能會(huì)更大一些。但是從校園的校門管控來講,對(duì)學(xué)生和老師是一視同仁的。
白巖松:
中小學(xué)跟大學(xué)有一點(diǎn)區(qū)別很大,不像大學(xué)是相對(duì)封閉,中小學(xué)涉及進(jìn)進(jìn)出出的問題,學(xué)校內(nèi)好辦,我們?cè)趺慈ソ鉀Q學(xué)生離開學(xué)校的防疫情況?我們是否會(huì)利用一些現(xiàn)代的技術(shù)手段去做好工作,家長怎樣去配合?
王登峰:
這個(gè)實(shí)際上我們看到《技術(shù)方案》里面非常明確:中小學(xué)要進(jìn)行晨午檢制度;幼兒園是早午晚三次檢查和報(bào)告的制度,這是確保學(xué)生在校園里的身體健康狀況能夠得到有效的監(jiān)測(cè)和控制。至于說他們回家的路上以及回到家里以后跟家庭成員的接觸,以及跟其他人的接觸,從學(xué)生健康管理的角度來講,我們也要求學(xué)生和家長要及時(shí)提供相關(guān)的信息。比如說家里有從外地來的人或者說我們的同學(xué)在回家的過程中以及回到家里以后接觸到什么人,要做好這方面的健康的記錄。至于說是否采用技術(shù)手段去做這方面的工作,我覺得這個(gè)可能也還是要根據(jù)各地的情況,各校的情況來自行的確定。
白巖松:
面對(duì)這次大學(xué)開學(xué),必然談到我們很多的高校的留學(xué)生的問題,現(xiàn)在在全球疫情的這種背景下還不太現(xiàn)實(shí),未來是怎么考慮的?
王登峰:
這次秋季學(xué)期的開學(xué),在《技術(shù)方案》里面有一條非常明確,國外的留學(xué)生在未接到學(xué)校的正式通知之前不返校。那么這些留學(xué)生什么時(shí)候能夠回來?這可能要考慮多方面的因素:第一個(gè)就是他目前所在國的疫情的情況;第二個(gè)就是他回來之后校園的管控,包括隔離各方面的措施是否準(zhǔn)備充分。我想這兩個(gè)方面是最主要的,其他的像旅行的過程以及他們的學(xué)習(xí)生活各方面的安排,可能都需要去通盤的考慮,這個(gè)由各校根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊恍┓揽氐囊髞泶_定。
五、大學(xué)學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)是否可正常進(jìn)行?
白巖松:
大學(xué)畢竟不像中小學(xué),在平常的這種學(xué)期當(dāng)中,學(xué)術(shù)交流活動(dòng)是非常頻密的,包括講座等等,在這種防疫常態(tài)化特殊情況下的開學(xué)之后,這種學(xué)術(shù)交流等是否也會(huì)減少?或者說怎么去看待它?
王登峰:
這個(gè)就是我們前面講的全面恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。從原則上來講,各種學(xué)術(shù)活動(dòng)不應(yīng)該限制和禁止。但是所有的學(xué)術(shù)活動(dòng)的場(chǎng)所我們到目前還是有著一些明確的疫情防控的要求的:比如說關(guān)于教師報(bào)告廳、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍如何做好疫情防護(hù)工作都有非常明確的要求,只要符合這些要求,所有的這些活動(dòng)都是可以正常開展的。
六、十一長假學(xué)生是否可回家或出游?
白巖松:
開學(xué)之后沒隔多久就迎來了一個(gè)大十一,十一放假學(xué)生可以回家嗎?如果是低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)去玩可以嗎?
王登峰:
這個(gè)原則上應(yīng)該是由各地各校來自行制定相關(guān)規(guī)定。實(shí)際上我們可以考慮,如果一個(gè)大學(xué)生十一假期要回家或者是到外地去旅游,等他回來的時(shí)候,其實(shí)跟秋季學(xué)期剛開學(xué)的時(shí)候的要求是一樣的,所以說這件事情應(yīng)該還是由各校各位同學(xué)自己來決定。
七、校園內(nèi),口罩何時(shí)要戴何時(shí)可摘?
白巖松:
由于疫情,口罩成了常備的這種用品了,但是我們發(fā)現(xiàn)在相關(guān)的《技術(shù)方案》當(dāng)中強(qiáng)調(diào)的是中小學(xué)校園內(nèi)要備有口罩,說低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)上課教學(xué)活動(dòng)的時(shí)候是不用戴口罩,我們?yōu)槭裁匆獜?qiáng)調(diào)備用這個(gè)概念,針對(duì)口罩背后的思考是怎樣的?
王登峰:
其實(shí)戴不戴口罩的問題,這是從疫情出現(xiàn)以來大家一直非常關(guān)心的一個(gè)問題。我記得在春季學(xué)期開學(xué)之初很多人就提出來,如果學(xué)生和老師上課都戴著口罩,為什么還要開學(xué)?實(shí)際上這是一個(gè)疫情防控常態(tài)化以后我們必須要面對(duì)的問題。
從這次的《技術(shù)方案》來講,所有的學(xué)校從幼兒園到大學(xué),在校內(nèi)是可以不戴口罩的,但是我們同時(shí)也對(duì)各個(gè)場(chǎng)合各個(gè)場(chǎng)所疫情防控又提出了非常明確的要求。在這種情況下,常備口罩第一個(gè)就是在校內(nèi)如果有一些特殊情況:比如說班上有人突然發(fā)燒或者有其他一些身體異常的情況,那么可能其他同學(xué)也要把口罩帶上。另外我們還考慮到,如果有突發(fā)的疫情,可能應(yīng)急預(yù)案要緊急啟動(dòng)的時(shí)候,就要求相關(guān)的人員要采取相應(yīng)的防控措施,其中首先要做到的可能就是佩戴口罩。
八、因疫情未能如期舉辦的中小學(xué)體育競(jìng)賽活動(dòng)(尤其涉及成績(jī)考核的活動(dòng))會(huì)補(bǔ)辦嗎?
白巖松:
對(duì)于中小學(xué)來說,也許很多家長學(xué)生也會(huì)去關(guān)心:比如說曾經(jīng)會(huì)去安排在暑期進(jìn)行的一些活動(dòng),可能跟他將來的這種成績(jī)考核都緊密相關(guān)的,像校園足球夏令營等等。由于防疫可能就沒辦成,在這個(gè)學(xué)期里會(huì)去補(bǔ)嗎?這方面的思考是怎么樣的?
王登峰:
你剛才講的校園足球,實(shí)際上我們現(xiàn)在正在安排這樣的一項(xiàng)工作。校園足球工作從2015年開始啟動(dòng)以來,我們每年的暑假都要做夏令營的活動(dòng)。夏令營的活動(dòng)實(shí)際上是各個(gè)省把每個(gè)年齡組的省內(nèi)的最佳陣容選拔出來之后,來參加全國的夏令營,那么全國的夏令營又分成了分營和總營,分營就是每4個(gè)省組成1個(gè)分營,在4個(gè)省的分營里邊,通過競(jìng)賽選拔出分營的最佳陣容,在這個(gè)基礎(chǔ)上參加全國的總營,也就是各個(gè)分營的最佳陣容通過比賽產(chǎn)生全國最佳陣容,而全國最佳陣容分營的最佳陣容,還有各省的最佳陣容,都是跟運(yùn)動(dòng)員等級(jí)掛鉤的。
今年有疫情的影響,暑假期間已經(jīng)無法進(jìn)行校園足球的競(jìng)賽活動(dòng),但是為了讓這項(xiàng)工作能夠順利,而且是連續(xù)地做下去,特別是由于跟運(yùn)動(dòng)員等級(jí)掛鉤,所以說我們教育部已經(jīng)決定利用十一假期把本來在暑假做的這件事再把它做完。目前各個(gè)省區(qū)市還是非常積極認(rèn)真的在做準(zhǔn)備,那么我們也希望在十一期間,我們這些同學(xué)在全面恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序的過程中,通過恢復(fù)正常的體育鍛煉和競(jìng)賽的活動(dòng),也來進(jìn)一步彰顯我們整個(gè)教育系統(tǒng)乃至全國疫情防控的成果,我們也期待比賽能夠取得圓滿成功。
九、幼兒園開園什么最重要?
白巖松:
托幼這項(xiàng)工作我們也是有專門的《技術(shù)方案》的,您覺得在開園的過程中最重要的工作是什么?
王登峰:
開園最重要的工作其實(shí)就是幼兒園環(huán)境的徹底的消毒和清殺,對(duì)于幼兒園內(nèi)的活動(dòng)來講是至關(guān)重要的,包括環(huán)境、包括空調(diào)的清洗,還有食品、桌椅板凳等等整個(gè)幼兒園環(huán)境的徹底的消毒,同時(shí)要做好幼兒園園內(nèi)的管控,特別是要做好幼兒園的小朋友和家長的溝通,在家里面要注意什么?回到幼兒園之后要注意什么?可能需要幼兒園也要跟小朋友和他們的家長要有密切的聯(lián)系和溝通。
十、哪些學(xué)生要做核酸檢測(cè)?
白巖松:
這時(shí)候就涉及一個(gè)關(guān)鍵的問題,就是核酸檢測(cè),為了整個(gè)我們的開學(xué)正式全面和正?;謴?fù)秩序,現(xiàn)在我們的核酸檢測(cè)能力也在大大加強(qiáng),哪些成員是必須要做核酸檢測(cè)的?這方面的考慮是什么?
王登峰:
目前并沒有一個(gè)統(tǒng)一的要求,從北京市來講,要求所有的學(xué)生、包括老師返校的時(shí)候都要做核酸檢測(cè)。而且來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的師生,還要做居家或者是集中隔離14天,但是并不是全國都是這樣,很多地方都有自己的一些要求,比如說來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的學(xué)生、老師可能要做核酸檢測(cè)和醫(yī)學(xué)觀察;來自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的,可能就不一定必須要做核酸檢測(cè),那么這個(gè)還是需要各地各校根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊咔榉揽氐囊髞碜龀霭才拧?nbsp;
白巖松:
在我們的相關(guān)的《技術(shù)方案》當(dāng)中,在防疫防控的時(shí)候特別也指明學(xué)校應(yīng)該跟附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有很好的合作和聯(lián)動(dòng),這是否意味著學(xué)校在秋季開學(xué)之后,擔(dān)起來相當(dāng)多的防疫責(zé)任?
王登峰:
是的,這實(shí)際上就是聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要真正貫徹落實(shí)到位。如果學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)疫情,這個(gè)學(xué)校應(yīng)該跟就近的醫(yī)療或者是疾控部門建立一種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的定點(diǎn)聯(lián)系,一旦出現(xiàn)疫情要立即啟動(dòng),而且整個(gè)運(yùn)輸?shù)倪^程、隔離的過程、消殺的過程,所有的疫情防控的要求都應(yīng)該落到實(shí)處,而且事先就要做好演練。
來源丨央視新聞
轉(zhuǎn)自丨中國教育報(bào)(ID:Zhongguojiaoyubao)