編者按：
2019年5月，教育部批準15所高職院校舉辦本科層次職業(yè)教育，獨立建制的本科職業(yè)院校首次出現(xiàn)。一年后，教育部再次批準7所高職院校升格本科。這22所高職院校試水本科職業(yè)教育，拉開了職教領域期待已久的改革大幕。試點本科職業(yè)教育，院校們做了什么、效果如何、還將做什么？這無疑對于高職院校界乃至整個職教界都有著重大意義。今天，我們刊發(fā)此版，希望提供一些實踐中的探索、思考，以利于深化當前的職教改革。
職教利器推升經濟社會發(fā)展能力
黨的十八大以來，我國高度重視新一輪科技革命發(fā)展，助推產業(yè)轉型升級，建立起世界最大規(guī)模的制造業(yè)，為適應中國由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉變，中央政府實施了大力推進職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略。
2014年，《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中就提出：“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”，并提出到2020年要實現(xiàn)“接受本科層次職業(yè)教育的學生達到一定規(guī)?！钡哪繕巳蝿铡r隔5年后，國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20條”）再次提出“開展本科層次職業(yè)教育試點”，從而加快了改革步伐，充分體現(xiàn)了堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新與經濟社會發(fā)展中更加突出的位置。開展本科層次職業(yè)教育試點對我國職業(yè)教育的發(fā)展影響深遠，對進一步完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，激發(fā)職業(yè)院校辦學活力，推動我國職業(yè)教育高質量發(fā)展，建設一批引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職院校具有重要意義。
現(xiàn)代職業(yè)教育肇始于工業(yè)革命，其發(fā)達程度和普及狀況成為衡量一個國家現(xiàn)代化程度和社會文明的重要標志之一。世界經濟和教育發(fā)展史表明，職業(yè)教育不僅是扶貧濟困的手段和授人以一技之長的實用性教育，更是一項跨越國界的教育政策，是振興國家經濟社會發(fā)展的重大力量，同時也是普及教育、實現(xiàn)勞動者全面發(fā)展的利器。
因此，發(fā)展本科層次職業(yè)教育逐步明確為建設完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、確立職業(yè)教育“不同類型、同等重要”戰(zhàn)略定位的重大舉措。
堅持職教類型屬性，構建鞏固的現(xiàn)代職教體系
2019年5月，教育部首次以“職業(yè)大學”命名批準了15所高職院校舉辦本科層次職業(yè)教育，標志著我國獨立建制的本科職業(yè)院校正式建立，拉開了職教界期待已久的改革大幕。
一年來，15所職業(yè)大學在辦學方向上堅持職業(yè)教育類型不變，培養(yǎng)定位上堅持技術技能人才不變，學校名稱上堅持職業(yè)教育特色不變，培養(yǎng)模式上堅持產教融合、校企合作、工學結合不變的職業(yè)教育屬性。特別是在專業(yè)設置上，15所職業(yè)大學發(fā)揮堅持職業(yè)教育辦學定位，保持職業(yè)教育屬性和特色，為區(qū)域經濟社會發(fā)展培養(yǎng)需要的高層次技術技能人才，按國家規(guī)定均開設10個職業(yè)本科專業(yè)。首批15所職業(yè)大學把握住了職業(yè)教育發(fā)展的重大機遇期，堅持質量優(yōu)先，服務地方經濟建設優(yōu)先，以培養(yǎng)工匠精神、創(chuàng)新精神和實踐能力的高層次職業(yè)技術人才和應用技術人才為目標進行了一系列改革與創(chuàng)新，并取得了一定成效，使探索本科職業(yè)教育試點工作向前邁出了第一步。
本科職業(yè)教育改革：如何先行先試
2020年6月，教育部又批準7所高職院校升格為本科“職業(yè)大學”。目前，我國已有22所職業(yè)院校（21所民辦＋1所公辦）開展本科層次職業(yè)教育試點，職教本科試點逐步進入改革深水區(qū)。
當前的本科層次職業(yè)教育試點由點擴大及面，標志著改革重心由“層次”提升轉向“類型”內功建設。我國職業(yè)教育的改革開始激發(fā)更多的職業(yè)院校參與到先行先試的試點改革行列中，以盡快探索和論證職業(yè)教育專業(yè)設置的內在組織結構能夠與高端產業(yè)和產業(yè)高端對接、與崗位能力標準對接、與技術技能人才成長規(guī)律對接，以此為改革突破口，實現(xiàn)彌補現(xiàn)代職業(yè)教育體系中本科層次應用型人才培養(yǎng)數(shù)量和質量的不足，打通職教生學業(yè)上升通道，構建多層次、多規(guī)格、層層貫通的職業(yè)教育“立交橋”。
完善職教本科改革，贏得全局主動
22所本科層次職業(yè)大學抓住機遇，聚焦職業(yè)教育的鮮明特征進行改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢，以此贏得主動、贏得未來。
一、明確辦學定位，堅持以培養(yǎng)適應經濟社會發(fā)展，產業(yè)轉型升級相適應的高層次技術技能人才為目標，制定本科職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略。未來的新制造業(yè)構成，即大數(shù)據(jù)與云計算將成為生產資料，互聯(lián)網、物聯(lián)網將成為生產關系，而科學技術將成為第一生產力。由此也警示了我們的本科職業(yè)教育應該率先重新審視和確定未來的辦學定位與人才培養(yǎng)目標的重構。
自高度集中的互聯(lián)網、人工智能、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等前沿技術引導的“智慧產業(yè)”問世以來，勞動力就業(yè)市場出現(xiàn)“體力密集型產業(yè)”中的低端人群面臨大面積失業(yè)、“腦力密集型產業(yè)”又面臨人才奇缺的尷尬局面。人才供需的短暫斷層和失衡的狀態(tài)，啟示本科職業(yè)院校需要順勢而上，抓住機遇，堅持高標準、高起點，對接高端產業(yè)和產業(yè)高端，遵循技術技能人才成長規(guī)律，研究崗位適應性能力標準，確定本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)方向與方案，助力我國由制造業(yè)大國向強國邁進，培養(yǎng)和輸送更高標準更高質量的技術技能人才。
二、探索產教融合校企“雙元”育人多方共贏機制，培養(yǎng)能快速適應產業(yè)發(fā)展節(jié)奏的高水平應用型人才?！半p元”育人機制，主要包括政府、學校、企業(yè)甚至科研機構等多方資源，最大限度調用多方力量，促進校企合作，將會縮短高水平技術技能人才培養(yǎng)的時間。
首先，要有利于提升學生綜合素質。“雙元”育人機制要為學生提供更寬廣的學習平臺和條件，企業(yè)實踐，甚至企業(yè)宣講都是很好的第二課堂。要給予學生選擇專業(yè)自主權，激發(fā)學生學習積極性，提高綜合素質，解決就業(yè)的后顧之憂。
其次，要有利于完善師資隊伍。要突出企業(yè)技術和管理人員直接參與學生培養(yǎng)方案制定和實施的重要性，讓企業(yè)高手為校內課程提供指導。學校教師入企業(yè)進行崗位鍛煉必須長期制度化、高效化，對教師的“雙師”素養(yǎng)要求應該放在最前端。
三、發(fā)現(xiàn)專業(yè)群建設的規(guī)律特征，開拓與產業(yè)鏈有效對接的運行路徑，提高專業(yè)群的集聚效應、提高服務功能。國家示范性高職院校在校企合作共建專業(yè)的實踐研究中發(fā)現(xiàn)，以“專業(yè)群”建設為抓手，能夠解決院校專業(yè)設置與企業(yè)產業(yè)發(fā)展脫節(jié)、專業(yè)設置重復、資源分散、就業(yè)質量不高和產業(yè)服務能力不強等問題；同時，專業(yè)群建設是一項復雜的動態(tài)系統(tǒng)工程，絕非教育系統(tǒng)內部若干專業(yè)的“組合拼盤”，不是短時間內速成的，更不是學校自編自導的“獨角戲”，需要一個漸進建構的過程。
那么，本科層次職業(yè)大學在這一關鍵改革中必須清醒：首先，學校要換位思考，主動了解行業(yè)與產業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境變化規(guī)律，熟悉產業(yè)上下游供應發(fā)展鏈條的特征，在此基礎上進行校企雙方的研討和磋商，探尋具有共同需求的主干專業(yè)，從而進行重組，有的放矢地設計課程、安排實訓、調整教法、明確評估標準等，促進專業(yè)之間互補互促的集聚效應。其次，明確專業(yè)群建設的目的和路徑，重構教學組織模式。目前，產業(yè)分工在經歷了不斷細化的階段后，開始轉向產業(yè)鏈發(fā)展模式，因此，本科職業(yè)大學要探索如何打破學科與專業(yè)間的限制與壁壘，按照符合產業(yè)發(fā)展需求的人才能力標準，規(guī)劃人才培養(yǎng)的結構與流程，為學習者提供能夠實現(xiàn)自我重組提升能力的專業(yè)集群學習平臺。最后，深化內部管理體制改革，提高本科職業(yè)學校治理水平。
面對學校管理水平和治理能力提出新要求，領導班子要具有適度超前的辦學理念和發(fā)展定位，建設一支高素質管理服務隊伍，在專業(yè)群建設過程中，掌握、調控、優(yōu)化各環(huán)節(jié)間關系，使管理要素有效運轉，實現(xiàn)資源配置的有效性。
四、提升本科職業(yè)教育的國際化水平，增強職業(yè)教育的國際競爭力。隨著勞動力市場國際化程度的不斷提高，技術技能人才全球性流動與遷徙，越來越多的經濟體參與研發(fā)和創(chuàng)新活動，國際高技術技能員工已成為支撐產業(yè)轉型升級、推動高新技術研發(fā)不可替代的人才隊伍。無可否認，在促進全球的創(chuàng)新業(yè)績中，密集型的高技術技能人才競爭正在影響著全球各地的創(chuàng)新政策行為。
近年來，各國紛紛把提升職業(yè)教育國際化水平和國際競爭力作為支撐實體經濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。技術技能人才在推動產業(yè)結構轉型升級進程中發(fā)揮著關鍵性作用，也關乎我國在國際合作與分工中的具體位置與角色任務。為了培養(yǎng)出能夠適應國際勞動力市場競爭的技術技能人才，提高各個產業(yè)的國際競爭力，作為高端人才供給主體的本科職業(yè)大學，必須提升國際化水平和國際競爭力，從而達成服務國家發(fā)展戰(zhàn)略的目標。
| 文明上網 客觀留言 嚴禁造謠 |
