新時(shí)代職繼協(xié)同的邏輯是高質(zhì)與創(chuàng)新
身處大變局時(shí)代，時(shí)代邏輯變了，職業(yè)教育和繼續(xù)教育要如何改變？天津市教科院研究員耿潔認(rèn)為，職繼協(xié)同發(fā)展的邏輯同智能制造的業(yè)態(tài)重構(gòu)與模式再造一樣，也需要建立互聯(lián)網(wǎng)思維、創(chuàng)新思維和高質(zhì)量思維相融合的新思維。
進(jìn)入新時(shí)代，如何進(jìn)一步深化改革實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是職業(yè)教育發(fā)展面臨的重要課題?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（“職教20條”）為職業(yè)教育新一輪改革發(fā)展做了系統(tǒng)謀劃。身處大變局時(shí)代，時(shí)代邏輯變了，職業(yè)教育和繼續(xù)教育應(yīng)如何作出改變？有論述提出，遵循“職繼協(xié)同”理念，整合職業(yè)教育、成人教育、社區(qū)教育和企業(yè)等方面的資源，服務(wù)終身學(xué)習(xí)，是一種新的嘗試和創(chuàng)新。
天津市教科院研究員、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)信息化工作委員會(huì)副秘書長(zhǎng)耿潔在接受記者采訪時(shí)表示，“職繼協(xié)同”要發(fā)揮職業(yè)教育和繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，重在建設(shè)方案，實(shí)在行動(dòng)邏輯，貴在職教特色，難在革故鼎新，亮在引領(lǐng)示范。簡(jiǎn)言之，高質(zhì)量發(fā)展是核心追求，協(xié)同創(chuàng)新是必要生態(tài)。
職教效益最大化要因材施教
記者：教育與求職的關(guān)聯(lián)性極高，對(duì)個(gè)體來說，什么時(shí)間點(diǎn)開始接受職業(yè)教育是個(gè)人與社會(huì)效益的最大化？
耿潔：這需要從廣義和狹義兩個(gè)層面來看。廣義上，職業(yè)教育針對(duì)的是全體社會(huì)成員，狹義上，則是指我們現(xiàn)在領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)教育。
從廣義角度來講，要聚焦于個(gè)體的發(fā)展，個(gè)體作為社會(huì)人應(yīng)接受教育，這是一個(gè)社會(huì)的法則和邏輯。我認(rèn)為，職業(yè)教育對(duì)個(gè)人和社會(huì)效益最大化的時(shí)間點(diǎn)因人而異，且與社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)。從社會(huì)發(fā)展路徑來看，這一問題應(yīng)聚焦受教育者在哪個(gè)階段可以進(jìn)行分流。在國(guó)外，如德國(guó)等歐洲國(guó)家，大多采用雙元制等。在國(guó)內(nèi)，新中國(guó)成立之初，社會(huì)對(duì)人受教育程度的要求不高，讓人接受教育是當(dāng)時(shí)必須要解決的問題；但隨著社會(huì)發(fā)展，對(duì)人受教育程度的要求和需求提高了，如普及義務(wù)教育、高等教育大眾化。因此，是初中畢業(yè)后分流還是高中畢業(yè)后分流，于個(gè)人而言各有不同，于國(guó)家而言也各不相同，沒有好與壞之分，主要是適合當(dāng)時(shí)的時(shí)代環(huán)境和時(shí)代發(fā)展。就個(gè)體而言，應(yīng)該從個(gè)人發(fā)展和興趣愛好出發(fā)，可以在初中畢業(yè)時(shí)選擇接受職業(yè)教育，也可以在高中畢業(yè)時(shí)選擇接受職業(yè)教育，分流時(shí)間點(diǎn)因人而異，要“因材施教”。
就狹義的職業(yè)教育而言，以當(dāng)前關(guān)注度最高的中等職業(yè)教育為例，接受職業(yè)教育的學(xué)生多為不適應(yīng)義務(wù)教育的學(xué)生，首先要教導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做人，做一個(gè)有自我感覺、自我認(rèn)知且自信的人，這是中職對(duì)社會(huì)最大的貢獻(xiàn)。其次是教導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)做事，在做事的過程中學(xué)習(xí)知識(shí)。
職業(yè)教育選擇的時(shí)間點(diǎn)可早可晚，但其重要意義體現(xiàn)在：一是自我成長(zhǎng)；二是自我成長(zhǎng)對(duì)社會(huì)能夠產(chǎn)生的價(jià)值。因此，狹義的職業(yè)教育類型，于社會(huì)而言，首先要給孩子充分選擇的機(jī)會(huì)；其次，于個(gè)人而言，一旦選擇了職業(yè)教育，脫離了義務(wù)教育模式，可能讓學(xué)生真正放飛自我、成就自我，進(jìn)而成就家庭，成就社會(huì)。中職的社會(huì)效益體現(xiàn)在中職學(xué)校的教育質(zhì)量上，這是最核心的問題。每年把幾百萬學(xué)生培養(yǎng)成人的效益，是無法用數(shù)字來衡量的。
產(chǎn)教融合是職教的本質(zhì)和屬性
記者：職業(yè)教育發(fā)展到新的階段，力圖與產(chǎn)業(yè)完美銜接，于是在模式上，校企合作、產(chǎn)教融合成為趨勢(shì)。您是如何看待產(chǎn)教融合的新模式、新趨勢(shì)的？
耿潔：在培養(yǎng)精英人才的同時(shí)，職業(yè)教育更注重培養(yǎng)更大群體的技術(shù)技能型人才，為國(guó)家人才做儲(chǔ)備。從宏觀層面，無論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，學(xué)歷教育和職業(yè)需求脫節(jié)的聲音一直存在。
用人單位希望人才與崗位零對(duì)接，我認(rèn)為這不太現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然，我們希望學(xué)歷教育和職業(yè)越匹配越好，但關(guān)鍵是從哪個(gè)角度、哪個(gè)立場(chǎng)或者站在哪個(gè)位置上去看。于學(xué)術(shù)層面來講，人的知識(shí)儲(chǔ)備是為未來的研究做準(zhǔn)備的，這種人才對(duì)社會(huì)發(fā)揮的作用不能從短期來看。其中，應(yīng)用型人才與學(xué)術(shù)型人才不同，進(jìn)入社會(huì)是直接發(fā)揮作用的，發(fā)揮作用的周期會(huì)相對(duì)短一點(diǎn)。從我之前對(duì)職業(yè)教育的相關(guān)研究判斷，求人倍率的結(jié)構(gòu)性倒掛比較明顯，但發(fā)展到目前，這種情況正在逐漸緩解。這個(gè)結(jié)構(gòu)性，就是指人才的供應(yīng)一定要有計(jì)劃地跟市場(chǎng)匹配，這是動(dòng)態(tài)的。
我認(rèn)為，產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的屬性和本質(zhì)，也是職業(yè)教育的核心和關(guān)鍵?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)正在深刻變革著社會(huì)。在這個(gè)新時(shí)代，所有事物的邏輯都將架構(gòu)在新基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)網(wǎng)邏輯之上?；A(chǔ)設(shè)施變革帶來了發(fā)展模式變革、思維方式和行為方式變革，最后會(huì)顛覆價(jià)值觀、方法論和世界觀。從這個(gè)角度而言，產(chǎn)教融合的概念是你中有我、我中有你，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)必須融合，學(xué)校跟企業(yè)必須融合，這是社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)決定的，也是職業(yè)教育的本質(zhì)和屬性決定的。因此，不能用力圖這個(gè)詞來形容職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的銜接，應(yīng)該說我們都在積極做銜接各項(xiàng)制度的設(shè)計(jì)，以及打通路徑的工作。制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、生物制造等行業(yè)，目前做得還是比較好的。
以天津?yàn)槔?，天津有八大支柱產(chǎn)業(yè)，包括先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、航空航天、信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)等在內(nèi)的行業(yè)都己開始匹配人才培養(yǎng)。就職業(yè)教育而言，天津市以優(yōu)質(zhì)專業(yè)對(duì)接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，以專業(yè)設(shè)計(jì)直接對(duì)接專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)。例如，渤海、機(jī)電、天津職大等一批學(xué)校，在產(chǎn)教融合方面，都在探索著自己的路徑，因此，我覺得產(chǎn)教融合的趨勢(shì)既是其本質(zhì)屬性，也是未來發(fā)展的必經(jīng)之路。
對(duì)于智能制造時(shí)代產(chǎn)教融合的新模式和新趨勢(shì)，我有幾點(diǎn)看法：一是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系兩個(gè)體系的融合；二是教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈四個(gè)鏈條的有機(jī)銜接；三是人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、水平上的適度適應(yīng)。
新職業(yè)教育發(fā)展重在優(yōu)質(zhì)
記者：隨著在線教育的滲透率快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)培訓(xùn)、線上線下結(jié)合、雙師等多元化的供給滿足了人們的不同需求。這就是我們現(xiàn)在討論的“新職業(yè)教育”。您如何理解新職業(yè)教育？您認(rèn)為，新職業(yè)教育的機(jī)會(huì)在哪里？又將面臨哪些挑戰(zhàn)？
耿潔：“職業(yè)教育”前面加個(gè)“新”字，表明進(jìn)入新時(shí)代，職業(yè)教育要有全新的理念，同時(shí)意味著新的基礎(chǔ)設(shè)施變了。新職業(yè)教育是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果和必然趨勢(shì)，是在新的基礎(chǔ)設(shè)施之上架構(gòu)的，其概念范圍外延非常大，包括現(xiàn)在的職業(yè)教育、繼續(xù)教育，甚至校園內(nèi)線上線下混合式教育等。
學(xué)校教育的形式是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一要求，統(tǒng)一制式的標(biāo)準(zhǔn)化、大批量的生產(chǎn)方式。那么互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，新職業(yè)教育發(fā)展將會(huì)是什么樣呢？對(duì)于新職業(yè)教育的未來發(fā)展，我很期待。未來的教育一定是開放的、沒有圍墻的教育。大、寬、深可能是新職業(yè)教育最具代表性的特點(diǎn)，也是職業(yè)教育能夠發(fā)展得越來越好的原因之一。新職業(yè)教育要把控的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是如何保障優(yōu)質(zhì)，這是其未來發(fā)展面臨的一個(gè)永恒挑戰(zhàn)。如何建立一種運(yùn)行機(jī)制，保證新職業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)，是需要特別重視的。
記者：《2019年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)教育行業(yè)分析研究報(bào)告》指出，2019年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)教育規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到1111億元。您認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)教育之所以有這么大的市場(chǎng)潛力，是否得益于“職教20條”的出臺(tái)實(shí)施？
耿潔：這個(gè)問題問得很巧妙。《報(bào)告》的發(fā)布與“職教20條”的出臺(tái)是兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)，但兩者并不矛盾。職業(yè)教育的工作是連續(xù)的，政策的出臺(tái)是為了使工作更明確，路徑更清楚，方法更具體?！秷?bào)告》顯示的是市場(chǎng)潛力巨大，“職教20條”將對(duì)未來互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)教育的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。
單從“1+X”來說，探索實(shí)施“1+X”證書制度，是“職教20條”的重要部署，也是重大創(chuàng)新。試點(diǎn)工作將按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持以學(xué)生為中心，深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式和評(píng)價(jià)模式改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，暢通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)通道，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。試點(diǎn)院校以高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(不含技工學(xué)校)為主，本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校及國(guó)家開放大學(xué)等積極參與?？梢灶A(yù)見，這個(gè)市場(chǎng)未來不可估量。
新時(shí)代的職繼協(xié)同與頂層設(shè)計(jì)
記者：繼續(xù)教育是離市場(chǎng)最近的一種教育形式。您認(rèn)為，繼續(xù)教育是否類屬于職業(yè)教育的范疇？繼續(xù)教育與職業(yè)教育的關(guān)系是怎樣的？
耿潔：我認(rèn)為是理解的角度問題。各類教育之間既是相對(duì)獨(dú)立的，又是相互關(guān)聯(lián)、相互交叉的。從政府的行政機(jī)構(gòu)設(shè)置上來看，教育部相關(guān)網(wǎng)站使用的是職業(yè)教育與繼續(xù)教育，比如教育部《職業(yè)教育與繼續(xù)教育2019年工作要點(diǎn)》就是如此。從功能理解來看，我覺得職業(yè)教育和繼續(xù)教育是不能完全分開的，應(yīng)該說是連續(xù)的。而且，我認(rèn)為在未來的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，這兩種教育會(huì)越來越難以區(qū)分。互聯(lián)網(wǎng)邏輯向職業(yè)教育和繼續(xù)教育發(fā)出時(shí)代之問：學(xué)習(xí)什么、如何學(xué)習(xí)、為什么學(xué)習(xí)?更深一層就是培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人?繼續(xù)教育要重新思考與職業(yè)教育的關(guān)系，重新思考學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)內(nèi)容以及幾者之間的關(guān)系，重新思考繼續(xù)教育的重要支點(diǎn)，重新思考全球技能的開發(fā)。
因此，我認(rèn)為“職教20條”中提到的職業(yè)教育，是含有繼續(xù)教育的，它是一個(gè)大職業(yè)教育的概念。只有兩者統(tǒng)籌好，共享互通優(yōu)質(zhì)資源，才能真正發(fā)揮社會(huì)效益。目前，天津市正積極推動(dòng)職業(yè)教育與繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展，包括職前與職后的貫通、教育資源的融合、產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)模式、區(qū)域性集團(tuán)化發(fā)展和國(guó)際化、全球化發(fā)展。
記者：您認(rèn)為，我們應(yīng)該從職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家（如德國(guó)、日本等）學(xué)習(xí)哪些經(jīng)驗(yàn)？
耿潔：學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)一定要知道學(xué)什么，不能太片面，也不能太極端太功利。比如，德國(guó)和日本在職業(yè)教育和繼續(xù)教育方面，特別是職工培訓(xùn)方面，為什么做得好？首先，我們一定要去分析它體制機(jī)制的架構(gòu)是什么、文化根底是什么、其關(guān)聯(lián)性是什么，提煉出其背后本質(zhì)的核心要點(diǎn)。然后再回過頭來看我國(guó)職業(yè)教育和繼續(xù)教育的體制機(jī)制該如何架構(gòu)，看問題出在哪里，如何改進(jìn)，如何提升，這是最主要的。
第二，一定要搞明白到底學(xué)什么的問題。我們現(xiàn)在關(guān)注更多的是職業(yè)教育的教學(xué)法等方面的設(shè)計(jì)，其實(shí)本質(zhì)最重要的是它的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，我們現(xiàn)在也在制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞標(biāo)準(zhǔn)展開的一系列的制度機(jī)制是如何做的，這是我們需要學(xué)習(xí)的。特別是在產(chǎn)教融合層面上能做到哪些、不能做到哪些、應(yīng)該借鑒什么，關(guān)鍵的核心內(nèi)涵還需我們結(jié)合自身實(shí)際去挖掘，去探索。
我們現(xiàn)在的職業(yè)教育模式是什么呢？是產(chǎn)教融合、校企合作。其實(shí)，我們已經(jīng)形成了一套以學(xué)校教育為主的職業(yè)教育體系，從能做到會(huì)做，再從做好到高質(zhì)量發(fā)展，我們的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)開始往外輸出，比如“魯班工坊”“魯班學(xué)院”“國(guó)際學(xué)院”等。未來，基于中國(guó)文化、中國(guó)體制機(jī)制走出的中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的特色之路，將會(huì)被復(fù)制到更多國(guó)家。
內(nèi)容來源：《在線學(xué)習(xí)》雜志
2020-03-25 13:45職教新聞
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