高職院校引領(lǐng)社區(qū)教育新發(fā)展
“加強社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)”是國家《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《國家職業(yè)教育改革實施方案》對高職院校的明確要求，也是黨的十九屆四中全會要求“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”的題中應(yīng)有之義。
廣州城市職業(yè)學(xué)院在2005年3月合并組建之時，就創(chuàng)新性地提出了“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)市民”的辦學(xué)理念，確定職業(yè)教育與社區(qū)教育聯(lián)動發(fā)展的辦學(xué)思路，以高職院校為龍頭，以項目為依托，校（學(xué)校）企（企業(yè)）社（社區(qū)）政（政府）多主體合作，從社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、發(fā)展研究、人才培養(yǎng)、開放共享學(xué)校資源等多途徑推進(jìn)，探索廣州社區(qū)教育發(fā)展路徑，服務(wù)居民的終身學(xué)習(xí)需求，取得了可喜成績，得到了社會的認(rèn)可。
實踐與探索
一是構(gòu)建社區(qū)教育四級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)。2009年，廣州市政府部門批準(zhǔn)學(xué)院加掛“廣州社區(qū)學(xué)院”牌子；2012年，同意依托學(xué)院成立廣州市社區(qū)教育服務(wù)指導(dǎo)中心、廣州市社區(qū)教育工作者培訓(xùn)基地，承擔(dān)全市社區(qū)教育研究、培訓(xùn)、服務(wù)和指導(dǎo)職能。學(xué)院以廣州社區(qū)學(xué)院為龍頭，與全市11個區(qū)合作共建社區(qū)分院，依托成人文化學(xué)校等機構(gòu)組建街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校，在社區(qū)設(shè)立教學(xué)點，構(gòu)建了廣州社區(qū)學(xué)院（掛靠廣州城市職業(yè)學(xué)院）—區(qū)社區(qū)分院（掛靠區(qū)委黨校、職業(yè)院校、少年宮、電大分校等）—街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校（掛靠文化站、社工服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化學(xué)校等）—村居教學(xué)點四級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋全市、惠及全民的社區(qū)教育公共服務(wù)體系。
二是校企社政多主體協(xié)同推進(jìn)廣州社區(qū)教育。牽頭組建了以葉忠海等全國知名社區(qū)教育專家、政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)、一線社區(qū)教育骨干為成員的社區(qū)教育專家咨詢委員會，成立了校企社政合作理事會社會能力建設(shè)委員會，在人才培育、理論研究、社會服務(wù)等方面多邊深度合作，形成校企社政多主體合作，學(xué)校與企業(yè)、社區(qū)、政府部門共同推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的良好局面。將社區(qū)教育的發(fā)展任務(wù)和內(nèi)容進(jìn)行分解和項目組裝，面向全市開展社區(qū)教育立項，并以項目為紐帶，整合黨校、職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)、民辦教育機構(gòu)、社會組織、行業(yè)企業(yè)等各方面的資源和力量，集群式推動廣州社區(qū)教育發(fā)展。
三是多形式培養(yǎng)社區(qū)教育人才。將社區(qū)教育與服務(wù)要求融入高職人才培養(yǎng)，加強社工、社區(qū)管理等高職教育專業(yè)建設(shè)，要求各專業(yè)將至少9個學(xué)時的社區(qū)實踐類課程納入人才培養(yǎng)方案；與華南師大共建成人教育學(xué)研究生培養(yǎng)基地，先后接收10名研究生實踐鍛煉；通過理論講授與實地觀摩、本地培訓(xùn)與外出考察相結(jié)合的形式，培訓(xùn)全市社區(qū)教育工作者5000多人次；組織社區(qū)教育工作者參加項目研究，通過科研促進(jìn)其專業(yè)發(fā)展。從而形成了育訓(xùn)結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的社區(qū)教育人才培養(yǎng)體系。
四是深入開展社區(qū)教育發(fā)展研究。組建以省內(nèi)外知名專家為顧問、學(xué)院中青年科研骨干為主體的社區(qū)教育科研團隊，積極開展廣州教育發(fā)展研究，承擔(dān)完成國家、省、市級課題31項，成為推動廣州社區(qū)教育發(fā)展的重要智庫。建規(guī)劃、定戰(zhàn)略、立標(biāo)準(zhǔn)、育品牌，探討廣州社區(qū)教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)路徑，協(xié)助政府部門起草文件報告；研發(fā)學(xué)習(xí)型城市、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)建設(shè)等評估標(biāo)準(zhǔn)；培育了城市國學(xué)講壇、街坊學(xué)堂、融合學(xué)堂、健康直通車、本色番禺等具有鮮明廣州地域文化特色的社區(qū)教育品牌。
五是開放共享教育資源。共享開放學(xué)院高職教育的專業(yè)、課程、師資、圖書館、實訓(xùn)室等資源，服務(wù)居民終身學(xué)習(xí)需求。依托高職課程資源，基于“社區(qū)本位、需求導(dǎo)向、動態(tài)生成”的原則，以社會生活主題為主線，開發(fā)職業(yè)技能、生活休閑、文化素養(yǎng)三大系列社區(qū)教育課程246門，并以菜單形式配送到社區(qū)。依托學(xué)生社團，組織各類專業(yè)知識進(jìn)社區(qū)教育活動。依托社工、社區(qū)管理等專業(yè)的社區(qū)實踐基地，與區(qū)街共建學(xué)習(xí)型社區(qū)和社區(qū)學(xué)校。依托圖書館，共建社區(qū)圖書室13個，與廣州圖書館共建“廣州圖書館·廣州城市職業(yè)學(xué)院自助分館”，免費向居民開放圖書借閱和電子資源服務(wù)。依托國學(xué)教育資源，共建荔枝灣國學(xué)社區(qū)、大東街國學(xué)社區(qū)等6個國學(xué)社區(qū)。依托食品營養(yǎng)與檢測專業(yè)實訓(xùn)室，建立省市食品營養(yǎng)與健康科普教育基地，面向社區(qū)居民開展科普教育與實踐體驗。
創(chuàng)新與突破
一是創(chuàng)新了職業(yè)教育與社區(qū)教育聯(lián)動發(fā)展的辦學(xué)路徑。提出了“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)市民”的辦學(xué)理念，將現(xiàn)代職業(yè)教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)有機結(jié)合，探索了職業(yè)教育與社區(qū)教育聯(lián)動發(fā)展的辦學(xué)路徑，依托高職教育資源優(yōu)勢，主動參與和積極推動廣州社區(qū)教育發(fā)展，在學(xué)校發(fā)展定位、專業(yè)與課程設(shè)置、專業(yè)實踐與社會服務(wù)、資源開放與共享、隊伍建設(shè)等多方位探索社區(qū)教育與職業(yè)教育融為一體；并通過參與社區(qū)教育，推動學(xué)院的專業(yè)、課程、基地和隊伍建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作和特色辦學(xué)，走出了一條職業(yè)教育與社區(qū)教育共贏發(fā)展、相互促進(jìn)的新路。
二是創(chuàng)新了高職院校引領(lǐng)發(fā)展的社區(qū)教育模式。以廣州城市職業(yè)學(xué)院為龍頭，通過政府部門統(tǒng)籌、社會參與和組織協(xié)作等方式，整合校企社政等不同主體資源，建立開放型的社區(qū)教育合作體系，鏈接、凝聚各類社區(qū)教育與終身教育資源，為廣大市民提供包括職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、生活教育、家庭教育、老年教育、閑暇教育等在內(nèi)的綜合性教育服務(wù)，形成了高職院校引領(lǐng)社區(qū)教育發(fā)展的模式。
三是創(chuàng)新了高職院校服務(wù)社區(qū)教育的運作機制。將職業(yè)教育校企合作、項目驅(qū)動、跨界融合等理念融入社區(qū)教育，深入探討高職院校服務(wù)社區(qū)教育的方式、方法，積極探索校企社政合作形式，通過研究引領(lǐng)、項目推進(jìn)、資源共享、課程開發(fā)、品牌培育、師生參與等方式，建立了高職院校推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的工作體系和運作機制，使高職院校成為推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的關(guān)鍵機構(gòu)。
成效與推廣
一是培養(yǎng)了大批服務(wù)社區(qū)教育的人才。加強社工、社區(qū)管理等專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)了1000多名面向社區(qū)教育與服務(wù)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。通過校企合作，建立恒福社校企合作平臺、食品營養(yǎng)與健康科普基地、國學(xué)社區(qū)、社區(qū)圖書室等40多個優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育基地。指導(dǎo)各區(qū)培育街坊學(xué)堂、健康直通車、本色番禺等社區(qū)教育品牌84個。每年師生約3500人次利用專業(yè)知識與技能深入開展社區(qū)教育志愿服務(wù)，近百名（次）教師活躍在社區(qū)為居民授課。有針對性地開展政策解讀、理論提升、經(jīng)驗交流等培訓(xùn)，培訓(xùn)社區(qū)教育工作者5000多人次。面向全市開展社區(qū)教育立項585項，通過研究提升社區(qū)教育工作者的專業(yè)素養(yǎng)。
二是得到了政府部門高度認(rèn)同。受政府部門委托，承擔(dān)完成了國家教育體制改革項目“推進(jìn)廣州學(xué)習(xí)型社會建設(shè)”（社區(qū)教育）、省社會創(chuàng)新觀察項目和試點項目“社區(qū)教育”；完成全國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)聯(lián)盟、中國成人教育協(xié)會委托廣州市承擔(dān)的“促進(jìn)工作場所學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)型組織與學(xué)習(xí)共同體研究”課題研究工作。為政府部門起草了《教育部門關(guān)于職業(yè)院校服務(wù)社區(qū)教育工作的指導(dǎo)意見（草稿）》《關(guān)于推進(jìn)我市社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》《“南方教育高地”視角中的廣州社區(qū)教育發(fā)展報告》等文件報告15份；撰寫《文化引領(lǐng)、模式創(chuàng)新、打造“幸福廣州”——廣州學(xué)習(xí)型城市建設(shè)案例》，作為首篇入選《中國學(xué)習(xí)型城市建設(shè)案例（第二輯）》；為市政府部門撰寫在全球?qū)W習(xí)型城市網(wǎng)絡(luò)首屆成員大會上的主題發(fā)言《廣州市學(xué)習(xí)型城市建設(shè)：進(jìn)程、經(jīng)驗及展望》。編撰出版《廣州社區(qū)教育發(fā)展研究》《創(chuàng)新社區(qū)教育發(fā)展推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)》《美國社區(qū)學(xué)院發(fā)展研究》《廣州市社區(qū)教育發(fā)展藍(lán)皮書》（共3輯）等多部著作。編印內(nèi)部連續(xù)刊物《廣州社區(qū)教育》。
三是受同行廣泛推廣。牽頭成立了由全國15所城市高職院校參與的“城市職教聯(lián)盟”，召開主題為“終身教育視野下的城市高職教育改革與發(fā)展”的研討會，輻射帶動高職院校開展社區(qū)教育。學(xué)院應(yīng)邀在全國社區(qū)教育資源建設(shè)推進(jìn)會、全國成人教育科研機構(gòu)工作委員會年會、廣東省社區(qū)（老年）教育論壇等會議上20多次介紹經(jīng)驗。北京教科院、廣東開放大學(xué)、武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄭州市教育部門等20多家單位專程來學(xué)院學(xué)習(xí)考察。學(xué)院當(dāng)選為全國成人教育科研機構(gòu)專業(yè)委員會、廣東省社區(qū)教育專業(yè)委員會副理事長單位，在廣東省社區(qū)教育發(fā)展咨詢和基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作中發(fā)揮積極作用。
四是社會影響越來越深遠(yuǎn)。指導(dǎo)廣州市11個區(qū)成功創(chuàng)建了省級社區(qū)教育實驗區(qū)，其中國家示范區(qū)2個、國家實驗區(qū)2個；社區(qū)教育成為省示范校建設(shè)標(biāo)志性成果，案例入選省高職教育質(zhì)量年度報告；據(jù)專家對新中國成立70年和改革開放40年社區(qū)教育進(jìn)行研究，學(xué)院的影響力全國排名第2、文獻(xiàn)產(chǎn)出量全國排名第3；《人民日報》《羊城晚報》等多次報道學(xué)院社區(qū)教育工作；獲全國成教優(yōu)秀科研成果一等獎等10余項，獲2019年廣東省教學(xué)成果獎一等獎2項、二等獎1項。學(xué)院社區(qū)教育工作曾得到時任國家領(lǐng)導(dǎo)人的稱贊，全國社區(qū)教育專業(yè)委員會榮譽理事長陳乃林教授等稱贊學(xué)院“在職業(yè)院校服務(wù)社區(qū)教育工作中走在了全國前列”。
來源：中國教育報
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2019-12-05 17:18職教新聞
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