近日，山東省人力資源社會保障廳二級巡視員徐國鈞在省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上表示，鄉(xiāng)村教師評聘職稱（職務(wù)）與城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開評審，且不作發(fā)表論文的剛性要求。（11月29日齊魯網(wǎng)）
如何讓教師職稱評聘成為激活教師專業(yè)成長的原動力，為打造高素質(zhì)的教師隊(duì)伍發(fā)揮正向驅(qū)動作用，是一道重大實(shí)踐考題。
以往的教師職稱評聘，過分倚重學(xué)術(shù)成果和論文，這種評聘機(jī)制下，高等院校的教師具有較大的優(yōu)勢，大多數(shù)中小學(xué)教師則處于劣勢，就導(dǎo)致了不平衡。此外，由于學(xué)術(shù)成果和論文在職稱評聘條件中所占權(quán)重過大，一些教師會花費(fèi)大量的時間搞學(xué)術(shù)、出成果、發(fā)論文，甚至影響了正常的教育教學(xué)工作。
職稱評聘對任職年限和從教經(jīng)歷的偏重，出發(fā)點(diǎn)是好的，是為了照顧年齡偏大、教齡較長的老教師，但弊端也顯而易見。主要問題是可能會讓教師誤認(rèn)為只要年齡夠大、教齡夠長，就可以名正言順地實(shí)現(xiàn)職稱晉升。職稱評聘逐漸演變?yōu)橐环N“普惠制”，導(dǎo)致一些教師對教育教學(xué)不用心，失去了職稱的激勵導(dǎo)向作用。有些教師錯誤地認(rèn)為做教科研、上公開課、寫教學(xué)心得都純粹是“個人愛好”。
劃片限定職稱名額，進(jìn)行總量控制，也會在中小學(xué)教師群體中產(chǎn)生“天花板”效應(yīng)，讓許多教師對高級職稱望而卻步。加上職稱評聘中“唯學(xué)歷”的做法，那些低學(xué)歷、在偏遠(yuǎn)地區(qū)任教的中小學(xué)教師，在取得一級或者副高職稱后，就自認(rèn)為“船到碼頭車到站”，從而喪失進(jìn)取意識和奮斗精神。
職稱評聘工作唯有堅(jiān)持“有為才有位，有為就有位”的理念和原則，做到合規(guī)、合理、合情，才能在建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍中真正發(fā)揮激勵和導(dǎo)向作用。這就需要相關(guān)部門著眼大教育發(fā)展格局，因地制宜地組織開展教師職稱評聘工作，既不讓個別教師覺得高級職稱來得太容易，又不讓眾多教師覺得理想職稱可望而不可及。同時，還要突破名額限制，讓那些特別優(yōu)秀的年輕教師脫穎而出。
首先，要把合規(guī)作為教師職稱評聘的風(fēng)向標(biāo)。所謂合規(guī)，就是要制定科學(xué)規(guī)范的評審標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮職稱的規(guī)范約束作用，為職稱評審工作設(shè)定好制度邊界?？山梃b浙江、山東等地的做法，對教師定期考核，打破職稱“終身制”，暢通入口，打開出口，變結(jié)果評定為日常管理。同時，要堅(jiān)決讓那些不合格的教師降級、騰崗，推動職稱評聘“能進(jìn)能出”“能上能下”，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
其次，要把合理作為保障公平的平衡點(diǎn)。所謂合理，就是要統(tǒng)籌兼顧各級各類學(xué)校教師的實(shí)際，分類設(shè)置崗位、設(shè)定評選標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮職稱評聘的目標(biāo)導(dǎo)向作用。對教師的師德表現(xiàn)、專業(yè)特長和教育教學(xué)業(yè)績等情況的評價(jià)，學(xué)校最有發(fā)言權(quán)。要充分發(fā)揮學(xué)校用人自主權(quán)，在合規(guī)的前提下，突出評聘方案的學(xué)校特色，實(shí)現(xiàn)一校一方案。對于教師人數(shù)少的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，可探索實(shí)施多校合評、跨校聯(lián)評等模式，真正讓職稱評聘工作不留盲區(qū)和死角，最大限度地保證職稱評聘工作的公平。
再次，要把合情作為激勵教師成長的新動能。所謂合情，就是開展職稱評聘工作不能簡單地一刀切，根據(jù)不同校情、地情，在名額分配上既有定量比例，又有激勵性靈活指標(biāo)，充分發(fā)揮職稱評聘激勵大多數(shù)、鞭策極少數(shù)的作用。比如，扎根偏遠(yuǎn)落后山區(qū)多年，被確定為省級以上重點(diǎn)宣傳推介對象的“最美鄉(xiāng)村教師”“全國勞動模范”，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的“優(yōu)秀黨員”“英模人物”，在教育科研領(lǐng)域取得重大創(chuàng)新成果并取得巨大社會效應(yīng)的教師，在職稱晉升時可以不受名額限制，甚至“一票晉升”，為這些特別優(yōu)秀的教師開辟職稱晉升“綠色通道”。
隨著教師職稱評聘制度的不斷完善，職稱評聘必將在推動教師專業(yè)成長、建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍中發(fā)揮重要的激勵導(dǎo)向作用和引領(lǐng)助推作用，進(jìn)而推動我國教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
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