教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平11月8日在教育部新聞發(fā)布會上表示，中國已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。下一步職業(yè)教育的工作措施包括建立國務(wù)院職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，啟動實施中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計劃（簡稱“特高計劃”）和“1+X”證書制度改革等兩項行動。
每年近千萬職業(yè)院校畢業(yè)生占70%新增勞動力
據(jù)教育部官網(wǎng)公布的2017年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國共有高職（專科）院校1388所，中等職業(yè)學(xué)校（機構(gòu)）8181所。
王繼平介紹稱，中國已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，每年的新增勞動力中，職業(yè)院校畢業(yè)生占到70%。而據(jù)2016年公開報道顯示，當時這一數(shù)據(jù)為“超過六成”。
自2014年印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》以來，教育部于2015年印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》（簡稱《創(chuàng)新行動計劃》）和《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃》（簡稱《發(fā)展行動計劃》）。
王繼平指出，兩個《行動計劃》中，“一個重在以改革創(chuàng)新來引領(lǐng)發(fā)展，一個重在以規(guī)范管理來保障發(fā)展” 。
據(jù)悉，《創(chuàng)新行動計劃》實施三年來，在重點項目、主要任務(wù)、類型特色、短板環(huán)節(jié)補齊和改革成果制度化等方面均取得實效，并以高職率先改革引領(lǐng)帶動職業(yè)教育整體發(fā)展。
重點項目引領(lǐng)方面，全國共啟動建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校456所，校企共建生產(chǎn)性實習(xí)基地1933個，省級協(xié)同創(chuàng)新中心727個，職業(yè)教育大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才的能力得以增強。
“每一年我們國家新增的勞動力當中有70%都是從職業(yè)院校畢業(yè)的，包括中職和高職，就是將近一千萬?！蓖趵^平表示，職業(yè)教育的認可度在不斷提升。
他還表示，打造“雙師”團隊方面，通過校企合作共建雙師型教師，促進了高職教師和企業(yè)的雙向交流和合作。
此外，為深化產(chǎn)教融合、校企合作，在制造業(yè)十大重點產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)新增1253個專業(yè)點。據(jù)王繼平介紹，全國近3萬家企業(yè)參與建設(shè)1400余個職教集團，并分批布局558個現(xiàn)代學(xué)徒制試點，使9萬多名學(xué)生、學(xué)徒直接受益。
規(guī)范化、精細化和科學(xué)化改變職業(yè)院?！胺叛蚴健惫芾?/span>
在教育部8日的新聞發(fā)布會上，王繼平直言，此前職業(yè)院校的管理相對薄弱，有“放羊式”的說法，而《發(fā)展行動計劃》正是在此背景下制訂并實施的。
據(jù)其介紹，《發(fā)展行動計劃》著重于職業(yè)院校管理規(guī)范化、精細化和科學(xué)化水平的提升。自實施至今，職業(yè)教育的招生管理、學(xué)籍管理、教學(xué)標準落地、實習(xí)管理、平安校園和財務(wù)管理等重點領(lǐng)域有所加強。
“虛假宣傳、有償招生等現(xiàn)象得到遏制；虛假學(xué)籍、重復(fù)注冊現(xiàn)象大幅度減少；課程開設(shè)與教學(xué)實施隨意變動的現(xiàn)象基本杜絕；清查一批違規(guī)實習(xí)情況，及時整改，實習(xí)亂象得到較大遏制?！?王繼平說。
而在平安校園方面，王繼平則列出一組數(shù)據(jù)：99%以上的職業(yè)院校建立了安全制度；90%以上的職業(yè)院校建立了專門負責(zé)安全的部門；近90%的師生表示學(xué)校安防系統(tǒng)很好或較好。
南都記者獲悉，在管理制度標準健全、完善治理結(jié)構(gòu)、提升管理隊伍能力、應(yīng)用信息化管理手段和深入推進文化育人方面等薄弱環(huán)節(jié)，在《發(fā)展行動計劃》實施的三年中也有所改善。
除在重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)取得成效外，職業(yè)院校的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系基本建立，年度質(zhì)量報告制度也進一步完善，“85.6%的學(xué)校建立了專門的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價機構(gòu)” 。
《國家職業(yè)教育改革實施方案》待確定印發(fā)
王繼平指出，中國建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，未來職業(yè)學(xué)校建設(shè)應(yīng)達到“當?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認同、國際可交流”的要求。
在今年9月的全國教育大會上，國務(wù)院總理李克強強調(diào)，要大力辦好職業(yè)院校，推進產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)更多高技能人才。王繼平表示，下一步針對“職業(yè)教育”將具體做四件事，即“出臺一個文件、完善一個機制、召開一個會議和啟動兩項行動”。
據(jù)其介紹，《國家職業(yè)教育改革實施方案》已經(jīng)中央教育領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過，在提交中央深化改革委員會來研究確定后印發(fā)。在文件出臺后，還將召開會議全面部署職業(yè)教育改革。
完善機制方面，將在職業(yè)教育工作部級聯(lián)席會議的基礎(chǔ)之上，建立國務(wù)院職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度。據(jù)悉，與與此前部級聯(lián)席會議相比，即將建立的新機制在成員數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)機制上均會有變化，“國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)會親自來做召集人”。王繼平說。
談及即將啟動實施的兩項行動包括“特高計劃”和“1+X”證書制度改革，他指出，職業(yè)教育下一步的改革要擺脫克服職業(yè)教育普教化和技能化，而是要育訓(xùn)結(jié)合。
“‘特高計劃’”的重點就是要建設(shè)一個高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)培訓(xùn)基地和一個技能創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)服務(wù)的平臺?！蓖趵^文進一步明確，職業(yè)院校建設(shè)中要朝著生產(chǎn)生活等身邊的事物的發(fā)現(xiàn)、研究、發(fā)明的方向努力，并且要做好。
他還認為，職業(yè)學(xué)校要讓當?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認同、國際可交流，“新時代職業(yè)教育的一個重要標桿就是國際化。我們的標準要與國際相同，我們培養(yǎng)的人要向世界中心走去的，中國的技能人才要在世界范圍之內(nèi)進行流動的?！彼f。
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